Продолжаются попытки любыми путями возбудить уголовное дело в отношении главы Петропавловск-Камчатского городского округа В. СКОРЦОВА пока тот в отпуске, что чисто в советских традициях - отстранить человека от власти, пока он находится не у дел....
Эти попытки предпринимаются безуспешно уже более года. Как только в мае мэр улетел в отпуск, сразу было проведено расширенное заседание коллегии контрольно-счетной палаты, где докладчиком выступил председатель ревизионной комиссии. Наивно надеяться, что с отстранением СКВОРЦОВА краевой центр заколосится и заблагоухает. Мерилом деятельности мэра являются ямы на дорогах и грязь, но очевидно не верхние люди, урезавшие бюджет городу на полмиллиарда рублей. Видимо, это было сделано специально, чтобы вызвать у населения краевого центра еще большее недовольство городской властью.
«Путч губернаторов»
В России повсеместно наблюдается так называемый «путч губернаторов», когда главы регионов предпринимают любые попытки поставить под полный контроль мэров городов. Эти попытки в случае успеха могут иметь самые тяжелые последствия как для правящей партии, так и для исполнительной власти в целом. Безусловно, наиболее вопиющие формы «путч губернаторов» принял в Амурской области. Там в конце апреля губернатор Олег Кожемяко отстранил от должности мэра Благовещенска «единороса» Александра Мигулю. Повод – неисполнение мэром решения городского суда о восстановлении в должности директора МУП «Ритуальные услуги» Галины Сыщук.
В Волгоградской области губернатор Анатолий Бровко инициировал дискуссию об отмене прямых выборов главы областного центра, тем самым выразив сомнения в успехах деятельности мэра Волгограда Романа Гребенникова. Аналогичные конфликты имеются и в других регионах. Причем, в большинстве случаев под давлением власти отменяются всенародные выборы мэров, на место которых приходят подконтрольные главами регионов сити-менеджеры.
Такое поведение губернаторов грозит разрушить сложившуюся в РФ систему административного баланса за полтора года до очередных парламентских выборов, тем самым поставив под угрозу электоральные перспективы партии власти.
Как известно, электоральные успехи российской власти в значительной мере до сих пор опирались и опираются в регионах на административный ресурс губернаторов и мэров. В последние пять лет, когда перестала действовать система выборности губернаторов, между главами регионов и мэрами крупных городов начало формироваться и политическое разделение труда. Губернаторы, назначенные президентом РФ, стали позиционировать себя в качестве федеральных менеджеров, не нуждающихся в особой поддержке общественного мнения и готовых на непопулярные социальные меры. Напротив, мэры городов, избираемые населением, пытаются активно влиять на общественное мнение и электоральные группы.
Ревность российских губернаторов к мэрам, не собирающимся сворачивать политическую деятельность по причине постоянной предвыборной готовности, вполне понятна. Попытка губернаторов взять глав городов под свой полный контроль приведет лишь к тому, что пространство электоральной политики свернется еще сильнее (по сравнению с 2005 годом), а вместе с ним начнет замерзать и заинтересованная социальная (в том числе разумная популистская) политика местных властей. Если обо всем хочет думать губернатор, то зачем напрягаться сити-менеджерам…
В случае успеха «губернаторского путча» политикам придется на ближайших выборах в Госдуму РФ иметь дело с не слишком эффективным административным ресурсом и «подвешенными» мэрами городов, которые будут озабочены только тем, как понравиться губернаторам. С другой стороны, в преддверии выборов, которые не за горами, власти нужны «козлы отпущения», на которых можно повесить множество «собак». Такими удобными «козлами» являются мэры городов.
P.S.
На Камчатке до сих пор от дел отлучен судом в рамках уголовного дела мэр Вилючинска А. МАРКМАН. Все гадают, кого посадят в его кресло? То, что «додушат» мэра Петропавловска, мало у кого вызывает сомнения. Это дело времени. Если не уголовное дело, так доведение до очередного сердечного приступа ему гарантировано. А там - трава не расти! Если такое случится, то население Петропавловска дружно похлопает в ладоши, чтобы через год начать хаять нового мэра. Ибо проблемы жизнеобеспечения, инфраструктуры и благоустройства Петропаловска копились не одно десятилетие, а в условиях постоянного недофинансирования их не мог и не сможет решить самый успешный сити-менеджер.