ЖКХ под призмой ГРЫЗЛОВА

 
Видеоконференция с участием представителей партии «Единая Россия» и правительства страны, руководства семи субъектов Российской Федерации состоялась в ночь на 10 марта. Целью конференции было желание властей узнать ситуацию с тарифами на услуги ЖКХ, значительный рост которых в ряде регионов произошел с начала года.
 
По словам ведущего конференции председателя высшего совета партии «Единая Россия», председателя Госдумы  Бориса Грызлова, причины для такого роста есть, но необходимо выяснить, всегда ли они носят объективный характер. «Нам важно знать, какая работа по контролю за тарифами ведется в регионах, доступна ли информация о причинах повышения тарифов населению», - сказал он. 
Камчатка отвечает первой
Первым, к кому обратились с такими вопросами, стал Камчатский край. Как отметил взявший слово лидер камчатских «единоросов», председатель Заксобрания края Борис Невзоров, наш край давно болен этой темой: проблема  обсуждалась  на заседаниях фракции. «Мы неоднократно обращались к градоначальнику Владиславу Скворцову по поводу необоснованности повышения нормативов на теплоэнергию, но он все-таки их принял. Особенно пострадали дома, построенные до 1999 года, 1-4-хэтажные. Если раньше по этому показателю за однокомнатную квартиру платили 1822 руб., сейчас – 3897 руб., рост – 208%. 3 февраля мы обратились в прокуратуру, и сейчас наше обращение рассматривается. Мы обязаны защитить права граждан», - сказал Невзоров.  У руководства страны немало вопросов к мэру Петропавловска и по поводу наличия различных посредников, проходя через руки которых, услуги и оборудование дорожают в разы. В случае, если градоначальник Петропавловска не предоставит обоснований этому путем предоставления надлежащих документов, на полуостров будет отправлена специальная комиссия, которая займется этим вопросом. На конференции тема тарифов обсуждалась с представителями Самарской, Саратовской, Калининградской, Калужской, Архангельской и Иркутской областей. Возможность поучаствовать в мероприятии и пообщаться в формате on-line появилась благодаря предложению депутата Госдумы Ирины Яровой  включить в список регионов-участников и Камчатку как субъект, в котором проблема повышения тарифов стоит наиболее остро. Аналогичные проблемы коснулись ряда регионов, и во многих начался процесс тщательной проверки повышений и принятия соответствующих мер. Своими впечатлениями и опытом делились пенсионеры, военнослужащие, молодые семьи.  Конференция длилась больше часа. При подведении ее итогов представители правительства и Госдумы, которые также принимали участие в конференции, высказали свою точку зрения на наиболее острые моменты проблем ЖКХ, сообщили о готовящихся поправках к 307-му постановлению, которые будут приняты в кратчайшие сроки.
Выводы
Завершая конференцию, Б.ГРЫЗЛОВ сделал ряд выводов. Он призвал Законодательные собрания субъектов создать рабочие группы, которые будут собирать и доводить до населения всю информацию о тарифах и нормативах, обеспечивать доступность этой информации, обратить внимание на тот факт, что в регионах, где эффективно работают ТСЖ, ситуация с тарифами близка к нормальной, а прошедшие специальное обучение в рамках проекта «Управдом» способны грамотно вести диалог с монополистами и посредниками. Большое количество посредников – тоже серьезная проблема, приводящая к значительному удорожанию услуг. «На мой взгляд, мы могли бы распространить опыт некоторых регионов, которые снизили максимальную планку квартплаты, которая составляет 22% от общих доходов, до 18-13%. То есть, субъект берет на себя заботу о малоимущих. Это и есть пример адресной помощи. Давайте рассмотрим в заксобраниях возможность снижения этой планки. Еще одна проблема - нежелание некоторых субъектов за один раз решить те вопросы, которые должны были решаться постепенно в течение нескольких лет. Это ликвидация перекрестного субсидирования, то есть, уравнивание тарифов для предприятий и граждан, повышение нормативов на услуги ЖКХ и повышение тарифов. Такие решения привели в ряде регионов к повышению квартплаты для конкретных граждан до 50 и более процентов по сравнению с прошлым годом. Есть возможность пересмотреть эти решения и развести их по времени, возможно, перенести на 2011 год, как это позволяет действующий закон. Этот вопрос тоже нужно рассмотреть. Если мы сумеем проинформировать граждан об объективной необходимости роста тарифов на объективной основе, то население будет относиться к этому с пониманием. Но все, что сверху, нужно убрать. Наша задача – от цепочки, которая выстраивается от производителя услуги до потребителя, отсечь нерадивых монополистов, которые не повышают эффективность своей деятельности, и посредников, которые наживаются на наших гражданах. Таким образом мы сможем уменьшить объем оплаты коммунальных услуг, который сегодня в ряде регионов превышает рекомендованную 10-15% норму. Это наша ближайшая задача. Считаю, что в марте мы ее должны решить», - сказал в заключение Грызлов.
Ответы Скворцова
Тема тарифов и нормативов на услуги ЖКХ была продолжена на состоявшейся 11 марта встрече градоначальника Петропавловска Владислава Скворцова с лидерами общественных организаций и политических партий. Скворцов отметил, что на требование председателя Госдумы предоставить все необходимые документы, касающиеся купленных МУП «Унит» приборов учета за 16 млн. руб. и последующей продажи их МУП «Горсеть» уже за 32 млн. руб., документы эти были высланы. В Москве по ним ведется работа. Что касается тарифов и нормативов, то не последнюю роль в проблемах ЖКХ играют колоссальные неплатежи населения. По мнению градоначальника, возместить убытки ЖКХ возможно только путем повышения тарифов, не забывая при этом оказывать определенную поддержку тем слоям населения, которые в этом нуждаются. На вопрос депутата фракции ЛДПР Заксобрания края Сергея Голубева, почему в домах до 1999 года постройки, где люди давно поставили пластиковые окна, входные двери в подъезды и заменили батареи, считаются большими потери тепла, соответственно повышаются нормативы, градоначальник ответил: «Это сложная структура расчета. К сожалению или к счастью, в тех документах, которые приняты, закладываются строительные параметры дома, не закладывается износ тех конструкций, которые по мере ветшания пропускают тепла больше, чем новый дом. Но нормативы рассчитываются по сути по характеристикам вновь построенного одноэтажного дома. Там учитывается только материал конструкции, стен, кровли, подвала, площадь и т.д. Замененное на пластиковое окно не является основанием для того, чтобы вносить это в нормативы: такое изменение должно пройти через БТИ, а в паспорте здания это должно быть отражено. Этого нет, потому что делается самостоятельно жителями. В этой части норматив становится инструментом, как прописано в законе об энергосбережении, где сказано: «Нормативы должны быть такими, чтобы стимулировать потребителей на установку приборов учёта». В тех домах, где прибор учёта стоит, слово «норматив» забывают. Понятно, что этот счётчик стоит дорого, понятно, что его далеко не все могут установить, но, если говорить о том достижении, которое у нас есть, то в законах говорится о том, что 1 января 2011 года приборами учёта должны быть оснащены все учреждения бюджетной сферы».
Без эмоций
Слушания длились более двух часов. Завершая их, Владислав Скворцов отметил: «Перерасчет – не право, а обязанность. Цель такого собрания, думаю, не последнего, будет достигнута, если будут конструктивные вопросы. Смысл таких встреч – услышать друг друга. Я записал все сегодняшние вопросы, подготовлю официальные ответы, и эти ответы будут разосланы во все общественные организации. Сейчас мы не найдем сиюминутных решений. Я хочу получить от вас официальные вопросы и предложения того, что делать», - обратился мэр города к собравшимся.