Независимый общественно-политический портал

 
О работе нового экспертного энергетического совета и не только...  Намедни был организован новый Экспертный общественный совет при губернаторе и правительстве Камчатского края. В числе последних в него включили нашего давнего обозревателя «КВ» Виктора Межлумяна, учитывая его вклад в предыдущем совете

В ответ на вопрос редакции – не пора ли и о душе подумать, Виктор Григорьевич предложил о душе думать с рождения и просил редакцию не списывать его в тираж.
Энергетика в росте цен производителей
Недавнее повышения энерготарифа для предприятий на 36,4% (с 5,5 до 7,5 руб.) не могло не отразиться на стоимости продукции наших предприятий. В стоимости пищевых продуктов электроэнергия составляет до 25%. Уже по этой причине стоимость продукции возросла до 9%, этот фактор не следует замалчивать.
Газета «Камчатское Время» посвятила немало материалов перспективам развития энергетики полуострова. До последнего обывателя Камчатки всем понятно, что это ключевой вопрос производства нашего продукта, продукта, отличающегося от привозного более высоким качеством, а, следовательно, более продолжительной жизнью камчатца.
Согласно майских Указов президента РФ к 2024 году Россия должна достичь ожидаемой продолжительности жизни 67 лет. Для Камчатки это не простая задача.
Там, за горизонтом!
Будучи членом общественного совета по энергетике, мне довелось присутствовать на заседаниях правительства края по обсуждению перспектив развития энергетики Камчатки. Последние годы они участились, однако, с каждым разом перспективы дешёвой энергетики на возобновляемых источниках энергии (тепло Земли, гидроресурсы, ветер), которых на Камчатке в избытке, задвигались за горизонт обозримости. Но мы живём здесь и сейчас! Да, государство субсидирует 50% стоимости газа для наших ТЭЦ, субсидирует тарифы на киловатт/час предприятиям на 50%, субсидирует тот же тариф населению на 68,8% от экономической стоимости тарифа в 15 руб., в итоге тариф 4,68 за кВтч для населения Камчатки держится уже несколько лет.
Однако, для предприятий опять наметился рост тарифа, причем значительный. Экономически правильно во всех смыслах установить оптовым потребителям тариф меньше розничного потребителя энергии. Именно такое соотношение принято в мировой практике.
Не ждать милостей от Президента!
Согласно Указа президента, электрические тарифы для Дальнего Востока должны выравниваться до уровня средней по стране. Но Камчатка не должна ждать этого сложа руки, полагаться на субсидии федерального центра и перекрестные субсидии. У Камчатки есть все возможности ускорить выполнение этой задачи за счёт использования своих возобновляемых источников энергии и главным образом, за счёт гидроэнергетики – самой дешевой по технологическим затратам на производство электричества и наиболее быстро окупаемой.
Гидроресурсы Камчатки, как утверждают энергетики, располагают огромным потенциалом. Ленгидропроект провел на Камчатке большую работу, обосновал возможность строительства ГЭС на Камчатке на многих реках с мощностью от нескольких МВт до сотен МВт. При этом государство тратит ежегодно громадные субсидии местному монополисту энергетики на погашение необузданных затрат, вместо того, чтобы мотивировать этого монополиста использовать гидроресурсы.
Беспечность в освоении гидроресурсов Камчатки в немалой степени связана с щедрой помощью государства по покрытию растущих затрат этой компании и её покровителей в лице ПАО «Русгидро». ПАО «Камчатскэнерго» и правительство края так и не извлекли уроков из печального опыта в раскручивании тарифа Гкал для предприятий. Кончилось этот тем, что предприятия перешли на бойлеры. Потеряв оптовых потребителей тепла, энергетический монстр увеличил тариф на Гкал для населения. После развала «Коммунэнерго» – последнего теплового конкурента «Камчатскэнерго», тариф Гкал подскочил до 4 500 руб. Правительству края пришлось из бюджета погашать необузданные аппетиты энергетического монстра, вместо того, чтобы решать другие задачи, экономические и социальные.
На войне, как на войне
Как видим, для предприятий похожая ситуация повторяется теперь с электрическим тарифом, единовременный рост тарифа превысил годовую инфляцию в 9 раз! Что ожидать дальше? Предприятиям предстоит опять переходить на автономное оборудование, теперь на генераторы электричества. Если исходить из того, что себестоимость кВтч от дизельных генераторов пока выше их экономической стоимости в 15 руб., то производство кВтч с использованием ДВС на сжиженном газе (СПГ) по себестоимости не выше 5 руб., на природном не выше 1 руб. Если завтра на Камчатке появится газовый терминал, то многие предприятия задумаются о собственном производстве электроэнергии.
Монополизм – тот же социализм, только без контроля и учета
На взгляд специалистов энергетики, вольность тарификации Гкал от «Камчатскэнерго» в немалой степени связана с отсутствием должного контроля и учета, отсутствия дистанционного прибороучёта по отгрузке тепла с ТЭЦ и котельных, отсутствия регистрации показаний в долговременную память, позволяющих их чтение контрольным и третейским экспертам. В отсутствии Госэнергонадзора (с развалом СССР), контроля с использованием современных информационных средств дистанционного мониторинга и долговременного хранения данных без перезаписи, от монополиста энергетики можно ожидать чего угодно, в том числе приписок и по газу. Возможно, запасы местного газа истощаются преждевременно лишь на бумаге? Как знать?
Вновь созданному экспертному совету по энергетике, в том числе мне, как члену совета, предстоит внимательно изучить эти вопросы. Установка датчиков для дистанционного мониторинга отгрузки Гкал с ТЭЦ и котельных уж точно не навредит! Службе Ростехнадзора останется проконтролировать исполнение и пломбирование устройств, службе по тарифам и ценам эти показания будут не лишними. Надеюсь, экспертный совет выйдет с этим предложением к губернатору. Специалисты энергетики поясняют, что сегодня расчёт тарифа Гкал производится из нормы условного топлива и прочих затрат на единицу Гкал и вряд ли прибороучет и мониторинг его изменит. Но по крайней мере появятся обоснованные суммы госсубсидий потребленного газа ТЭЦ и котельными, реальная оценка КПД ТЭЦ и котельных по использованному топливу и отгруженной продукции для каждого производителя энергии. Отдельная песня — по кондиционности ГВС. Горожане платят за горячую воду с температурой 70 градусов. Но не всегда это соответствует действительности, особенно в тёплое время года. Кстати, при мониторинге ГВС онлайн в значительной степени будут разгружены сотрудники прокуратуры и Роспотребнадзора по жалобам населения, что тоже немаловажно.
Доверяй, но проверяй
Новому экспертному совету необходимо внимательно изучить акты экспертиз Региональной службы по тарифам. Решением губернатора В.Илюхина данная служба была переподчинена напрямую правительству края. Однако и в этом статусе не исключены приписки затрат. Основанием для таких предположений служит хотя бы известные на всю страну призрачные котельные, за что был отстранён от должности краевой министр ЖКХ и энергетики. Вполне допустимо, этот министр, будучи руководителем службы по тарифам и ценам, вносил в том числе и затраты энергетиков на эти котельные.
При внимательном рассмотрении законодательной базы обнаруживается весьма любопытный казус в раскручивании тарифов монополистов энергетики — прибыль нашему монстру закладывается планово(!), в твёрдом проценте от достигнутого тарифа и таким образом, что чем больший тариф монополист обоснует, тем выше прибыль в будущем тарифе! И это называется рыночной энергетикой, которая была обещана после рассечения единой энергосистемы РАО ЕЭС? Понятно, что единую систему энергетики СССР, зарекомендовавшую себя самой надёжной в мире, порушили ради оптового рынка. И что получили? При существующем положении вряд ли следует ожидать получение прибыли монополистом энергетики за счёт снижения затрат производства, всё с точностью до наоборот.
Плановая экономика живее всех живых!
Мы думали, что плановая экономика приказала долго жить. Как видим, не для всех. Как следует из актов экспертиз службы по тарифам и ценам, при расчёте тарифов камчатскому монополисту энергетики закладывается плановая прибыль. О как! А нам твердят, что мы живём в рыночной экономике. Михаил Жванецкий ещё на заре либеральной реформации писал: «Реформаторы показывают в одном направлении, а по нашим головам бегут в обратом».
Если в сфере энергетики в законодательном плане ничего не изменится, придётся переходить на логарифмическую шкалу динамики тарифа, чтобы экспоненциальный закон увеличения тарифа выглядел как линейный. В этом вся перспектива развития энергетики Камчатки. Думаю, ни предприятия, ни жители Камчатки, желающие потреблять качественную и доступную по ценам продукцию предприятий, с этими законами не согласны. Иначе предприятия с более качественной продукцией не выдержат конкуренции с дешёвой и вредной для здоровья продукцией Китая. Местный бизнес закрывается со всеми последствиями — и для здоровья, и для кошельков камчатцев в отсутствии рабочих мест. Уверен, внутри камчатского энергетического монстра скрыто достаточно резервов для снижения существующих тарифов, не говоря об использовании дешёвых источников энергии, в первую очередь гидроресурсов.
Почему камчатка не Исландия
Пример Исландии для Камчатки — как бельмо на глазу. В названной стране, схожей с нашим полуостровом по всем геологическим и вулканологическим данным, генерация электричества вырабатывается преимущественно на ГЭС. Процент использования энергии рек практически во всех экономически продвинутых странах близок к 100%. Это самая дешёвая и самая экологически чистая энергетика, позволяющая к тому же стабильно обеспечивать население планеты питьевой водой, водой для орошения, рыборазводным производством.
Правительство края согласно с технико-экономическими обоснованиями заслуженного энергетика России В.А.Семчева, бывшего директора ТЭЦ-2, бывшего главы краевого центра и почётного его гражданина, как и его соратника А. Гаврилова, в прошлом - руководителя энергетики Камчатки при губернаторе В. Бирюкове, председателя совета по энергетике.
Разумеется, ни в коем случае нельзя забывать о тепле Земли! Но здесь есть проблемы со сбросом в реки, Авачинскую бухту и океан многих тонн загрязняющих веществ. Решение задачи есть — производство из отходов красок. Экспериментальный опыт по сокращению минерализации скважин отработанного теплоносителя на Мутновских ГеоЕС известен и обнадеживает. Надеюсь, этот вопрос тоже будет в повестке дня нового экспертного совета.
Надеюсь, в совете при губернаторе в полку А. Гаврилова прибавится новых членов совета, имеющих опыт работы в энергетике, чтобы не оставить без внимания вопросы выше. На мой взгляд, движению за дешевую энергетику Камчатки, одобренного президентом страны, не хватает упорства снизу, поддержки предпринимателей и населения края.