Независимый общественно-политический портал

 На Камчатку пришла зима - время главного испытания для коммуналки. Время, когда большинство новостей крутятся вокруг состояния дорог, квитанций за услуги
ЖКХ и состояния наших жилищ. Будем надеяться,
что нынешняя зима не окажется столь щедрой на осадки, как предыдущая... Но одной надежды мало. Что сделала администрация краевого центра для комфортного проживания жителей Петропавловска за прошедшее лето, за чей счет будут очищаться от снега межквартальные проезды - на эти и другие вопросы отвечает глава Петропавловск-Камчатского
городского округа Владислав СКВОРЦОВ.
.
 - Владислав Васильевич, что сделано за этот год для улучшения состояния дорог в краевом центре?
 
- Уходящий год стал финишем очередного серьезного этапа нашей работы. Он растянулся на 4 года, за которые мы практически отремонтировали все магистрали в Петропавловске. Остались шероховатости, пожалуй, только в Сероглазке. Остальные дороги, по которым ходит общественный транспорт, находятся в нормальном эксплуатационном состоянии.

- А с чего начался этот период?
 
- Пять лет назад мы пригласили специалистов Хабаровского института дорожного хозяйства для анализа наших дорог. Их вердикт - ни одна дорога в Петропавловске не соответствовала современным нормативам.
 
кредит МБРР
 
- А теперь?
 
- На сегодняшний день фактически все участки магистральных дорог приведены в соответствие нормативам. Это же подтвердили и ведущие эксперты Мирового Банка реконструкции и развития (МБРР) в октябре с.г., которые оценили использование кредита на ремонт дорог в Петропавловске.
 
- По какой схеме столица Камчатки получила кредит МБРР?
 
- Есть такое понятие «государственно-частное партнёрство» (ГЧП). Оно становится модным и эффективно используется для развития городов. Насколько мне известно, больше таких примеров - привлечения мировых корпораций в ГЧП - на Дальнем Востоке больше нет. Наш опыт все чаще становится предметом обсуждения на различных международных конференциях. Например, на недавней конференции, посвященной ГЧП, в г. Актау (Казахстан) приводился пример работы МБРР в Петропавловске.
 
- Почему вы воспользовались именно «мировыми» кредитами и сколько денег было взято?
 
- Из общей суммы кредитов, взятых городом (1 млрд. 200 млн. руб. - Прим. авт.) кредит МБРР составляет 700 млн. руб. Пусть я повторю расхожую фразу, что весь цивилизованный мир живёт в долг, но это действительно так. Возьмем США - страну, которая не должна разве что марсианам - и посмотрим, как живут люди в Штатах. Высокий уровень жизни американцев стал возможен лишь потому, что люди грамотно работают с деньгами. Что касается нашего «дорожного» кредита, то он взят на 7 лет по ставке около 14 %. Отмечу, что это довольно низкий процент по сравнению с условиями российских банков.
 
капитальный и ямочный ремонт
 
- Вероятно, эффективность затрат бюджета и частника может оцениваться только
в четких и понятных цифрах. Почему вы решили, что масштабный ремонт дорог выгоднее ямочного?
 
- Мы рассчитали, что выгоднее купить ремиксер и закатать магистрали новым полотном, чем латать ямы. Именно выгоднее с точки зрения затраченных средств. Оказалось, что стоимость работ с помощью ремиксера в полтора раза ниже затрат на ямочный ремонт. При этом очевидно, что последний вид ремонта - вечный. В итоге с каждым годом затраты на ремонт дорог у нас снижаются. Как пример - в текущем году мы потратили всего 90 млн. руб. И разметка на дорогах появилась не в июле-августе, а как только снег сошел.
 
- Другими словами, вы попытались уничтожить первопричину постоянного ремонта?
 
- В любой экономике гораздо выгоднее тратить деньги на планово-предупредительные работы, нежели ликвидировать аварии. Думаю, после окончательно го анализа нашей деятельности сэкономленные суммы будут исчисляться десятками миллионов рублей. Добавьте сюда экономию водителей на подвеске и топливе.
 
РЕМИКСЕР
 
- А ремиксер окупился?
 
- С ремиксером мы испытали эффект абсолютной окупаемости при сравнении стоимости работ традиционным способом и с помощью ремиксера на 1 кв. метре дороги. На покупку этой машины город потратил около 30 млн. руб., но работа ремиксера оказалась на 30% дешевле, чем работа обычного асфальтоукладчика. Плюс качество покрытия.
 
- Но недовольство дорогами не ослабевает...
 
- Это действительно так. Если бы не кризис и серьёзное сокращение финансирования ремонта дорог, мы бы сегодня наблюдали совсем другую картину.
 
- А когда у города дойдут руки до ремонта межквартальных проездов?
 
- Данная проблема очень актуальна, но решить ее будет непросто. Во-первых, протяженность межквартальных проездов гораздо больше, чем магистралей. Во-вторых, в свое время технологически между домами асфальт укладывали прямо на грунт, без «подушек». Эти дороги не обойдутся ямочным ремонтом - по сути, их придется строить заново. Но мы руки не опускаем, уже разрабатывается программа по ремонту межквартальных дорог.
 
- Проспект Рыбаков будет закончен в этом году?
 
- Нет, мы и не планировали в 2009 году его завершить. Следующим летом мы закончим тротуары, газоны и т.п. Кстати, мы уже приступили к расширению дороги на пр. Победы. Это один из участков Петропавловска, который будет реконструирован с привлечением федеральных средств. Еще созданы 7 подобных проектов, под которые мы будем добиваться финансирования. Наша цель - войти в «Стратегию развития Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2025 г.». Это основополагающий документ, на основе которого будет строиться финансовая схема оплаты проектов.
 
- По городу ходят слухи, что участок федеральной трассы на «75»-м, включая ул. Высотную, «Росавтодор» хочет передать на содержание Петропавловску-Камчатскому....
 
- Для справки: федеральная трасса на Камчатке - самая небольшая из всех трасс подобного статуса в России. У «Росавтодора» периодически возникает желание передать эту дорогу в собственность нашего города. В этом году мы даже получали уведомления на данный счет, но нам удалось доказать, что для начала эта дорога должна быть капитально отремонтирована. Как видите, сегодня эта трасса ремонтируется. Качество неплохое, это не прошлогодний ремонт - отсыпка крошкой дороги на ул. Королёва... Думаю, за два-три года эту дорогу приведут в порядок. А вот станет ли она муниципальной собственностью - это большой вопрос. Всё-таки это стратегическая дорога. Я считаю, что она должна оставаться у государства и быть самой лучшей на полуострове. А вообще, с учетом геополитического положения Петропавловска, следует расширять сеть федеральных дорог, а не избавляться от них.
 
зима: дороги и направления
 
- Предлагаю перейти к зимней теме. Вряд ли найдётся в краевом центре человек, которого не интересовала бы расчистка города от снега.
 
- Если говорить о магистралях, то те приобретения, что мы сделали в 2005-2006 гг., позволяют оптимистично смотреть в предстоящую зиму. Несмотря на тяжелейший сезон прошлого года, форс-мажоров на магистралях мы не допустили нигде. Транспорт ходил на линиях каждый день. Но самая колоссальная проблема - это расчистка дорог на придомовых территориях. Здесь представить даже сложно - сколько нужно техники и что надо сделать с межквартальем, чтобы снежные заносы не мешали жить. Когда строился жилфонд в Петропавловске, люди ходили пешком. В советские времена по причине особенностей российского автопрома машины зимовали в гаражах. Теперь гаражи превратились в склады, а машины ночуют круглый год возле дома... Сегодня ларьки, гаражи и автомобили превратились в серьёзное препятствие для расчистки подъездов к домам.
 
- Теоретически расчисткой межкварталья должны озаботиться управляющие компании.
 
- Здесь возникает другая проблема: а кто за это заплатит? За очистку магистралей от снега платит бюджет города, за межкварталье - тоже.
 
где деньги?
 
- Но люди платят налоги в Территориальный дорожный фонд. Сегодня наши дорогие депутаты Госдумы голосуют, чтобы удвоить его за счет увеличения транспортного налога. Неужели это не скажется на качестве расчистки дорог? Где же наши деньги?
 
- Отвечаю: никак не скажется. Все эти средства попадают в региональный бюджет и уходят на содержание и расчистку таких дорог, как Петропавловск - Паратунка, Петропавловск - Мильково и т.п. Такая же ситуация сложилась во многих российских городах. Сколько мэры ни бьются над этой проблемой - денег пока нет...
За расчистку придомовых терииторий должно платить население, но сегодня мы и так платим немало за коммуналку. Здесь я вижу две проблемы. С одной стороны - угроза социального взрыва, с другой - политика государства, и правильная, которая вводит ограничивающие коэффициенты по росту платежей граждан. Поэтому очистка межквартальных дорог ложится на плечи города.
 
кто заплатит за межкварталье?
 
- Но рано или поздно законы запретят закапывать в снег деньги города...
 
- Реформа коммунальной сферы идет, поэтому мы придем к тому, что ответственность за содержание придомовых территорий ляжет на ТСЖ и УК.
 
- А сколько это будет стоить в рублях?
 
- Не так уж и много. Эта сумма будет несопоставима со стоимостью отопления, горячей воды и телефонной связи.
 
- Телефонной?
 
- Именно так. Мы часто не обращаем внимания, сколько платим, например, за телефон. В тоже время, население Петропавловска отдаёт в год за разговоры по телефону около полутора миллиардов рублей. Это приблизительно столько же, сколько мы платим за отопление. Только вот на энергетиков мы привыкли жаловаться...
 
Позитивные жалобы
 
- Любопытные цифры для сравнения... Владислав Васильевич, а на что больше жалуются жители Петропавловска?
 
- Если рассматривать общую динамику отношения наших горожан к проблемам, то я её рассматриваю как очень позитивную. За последние годы структура жалоб радикально изменилась. Если раньше жалобы были связаны исключительно с состоянием и содержанием жилого фонда, то сейчас это приблизительно 3% от общей массы обращений. При этом значительно выросли жалобы на дороги и на снег. В тоже время расчищать улицы от снега мы стали гораздо качественней. Кроме того, снег начали вывозить из межквартальных проездов. Тем не менее, людям хочется лучшего - и к лучшему мы будем стремиться.
 
команда скворцова
 
- И напоследок, Владислав Васильевич, пара почти личных вопросов. Во-первых, где Вы отдыхали летом? И, во-вторых, куда исчез Ваш товарищ - Николай ПЕГИН?
 
- Я весной успел на 5 дней улететь в Париж, чем реализовал мечту своей жены. На этом мой отпуск закончился. На протяжении нескольких лет отдыхать удается только в апреле или мае. Это относительно «легкие» месяцы для работы в городе. Что касается Николая ПЕГИНА, то он занимается бизнесом в Москве.
 
- Спасибо за беседу!