Независимый общественно-политический портал

 
Когда в 2004 году Минобороны передавало в ведение елизовских городских властей жилой фонд микрорайона «26-й км», у районных властей никто не спрашивал, хотят ли они того или нет. Заставили принять и всё! Никого не интересовало, что жилой фонд старый и изношенный, что перед сдачей его следовало капитально отремонтировать и т.п. Тогда на Камчатке это практиковалось повсеместно.
 
При этом, освобождаясь от содержания жилья, в Минобороны как-то не подумали о передаче муниципалитету земельных участков под этими домами. Возможно, об этой проблеме никто так и не вспомнил бы, если бы елизовский муниципалитет не включил в 2010 году 9 многоквартирных домов бывшего военного жилого городка ( из них 7 - ранее принадлежавших Минобороны и 2 - береговой охране ФСБ) на капремонт в программу федерального фонда содействия реформированию ЖКХ. В прошлом году елизовскому муниципалитету на капремонт многоквартирных домов из фонда выделили 66 млн. руб., что стало хорошим подспорьем перед отопительным сезоном 2010-2011 годов. Елизовские власти и УК сумели освоить эти деньги, рассчитывая на очередную денежную помощь фонда и в этом году. Но у фонда было одно немаловажное условие, невыполнение которого грозило для Камчатского края негативными последствиями.
Если земельный участок хотя бы под одним жилым домом бывшего военного городка своевременно и надлежащим образом по согласованию с Минобороны не будет оформлен в муниципальную собственность, а отчет об этом до 1 июля не поступит в фонд, Камчатский край лишается права не только на очередные деньги на капремонт, но и обязан возвратить в фонд деньги, израсходованные в 2010 году. В елизовской городской администрации с пониманием подошли к возникшей проблеме и сумели подготовить пакет документов на оформление в собственность всех земельных участков под 9-ю многоквартирными домами. Осталось только согласовать с Минобороны. Для этого еще в конце прошлого года все документы были направлены туда, однако с тех пор военное ведомство хранит глубокое молчание.
Эту тему журналисты «КВ» на прошлой неделе обсудили с главой Елизовского городского поселения Алексеем Цыганенко и руководителем министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края Исметом Меметовым. В министерстве жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Камчатского края отметили активность, с какой на жилых домах Елизово проводился капремонт.
Ни ответа, ни привета
Корр.: - Алексей Иосифович, так что же все-таки происходит? почему в Минобороны молчат?
А.Цыганенко: - Еще раз обозначу проблему. Так как 7 капитально отремонтированных домов находятся на землях Минобороны, мы должны согласно федеральному закону №185 получить согласие федерального военного ведомства на передачу земельных участков под этими домами в собственность Елизовского городского поселения. Понимая актуальность проблемы, мы в соответствии с предъявляемыми требованиями подготовили необходимый пакет документов и 18 ноября 2010 года отправили их на согласование в департамент имущественных отношений Минобороны РФ.
Корр.: - И что же?
А.Цыганенко: - В установленный законом срок ответа из этого департамента не поступило. Тогда мы стали бомбить это военное ведомство телеграммами. 17 декабря 2010 года мы отправили на имя руководителя департамента имущественных отношений военного ведомства Елены Васильевой первую телеграмму за моей подписью. В ней я просил Елену Николаевну оказать содействие и в срочном порядке согласовать формирование земельных участков под многоквартирными домами. После этого мы направляли Васильевой еще несколько телеграмм-напоминаний, но безрезультатно. Тогда на ее имя ушла подобная телеграмма за подписью вице-губернатора Камчатского края, но и это послание, насколько я знаю, осталось без ответа. Вслед за данной телеграммой за подписью Сергея Тулаева на имя первого заместителя Минобороны РФ ушла следующая телеграмма. После селекторного совещания у вице-премьера Дмитрия Козака, которое проходило 24 марта этого года именно по фонду содействия реформированию ЖКХ, за моей подписью ушла еще одна телеграмма...
Корр.: - И опять молчание?
А.Цыганенко: - В ответ ни слова: ни от Елены Васильевой, ни от Дмитрия Козака, хотя в телеграмме мы дали контактные телефоны человека, находящегося в Москве, чтобы он забрал согласованные документы и передал их на Камчатку.
В Минобороны свои порядки и сроки
Корр.: - Я знаю, что в Минобороны РФ вы посылали даже своих сотрудников...
А.Цыганенко: - Совершенно верно. В Москве побывал мой заместитель и управделами, полагая, что уж точно в личных встречах с сотрудниками департамента имущественных отношений Минобороны РФ решатся все вопросы. Тем не менее, за время командировки согласования не получилось, хотя нам помогал руководитель московского представительства правительства Камчатского края. Несколько дней наши сотрудники ходили по кабинетам и коридорам Минобороны, несколько дней им обещали согласовать... К сожалению, этого не случилось. Чиновники то теряли наш пакет с документами, который 3 дня искали, то находили его, а затем что-то изучали и проверяли. В итоге ни Васильева, ни ее заместитель своих подписей в документах не поставили, сославшись на то, что у них «свои порядки и свои сроки рассмотрения подобных документов».
Корр.: - Получается, что ваши представители приехали домой ни с чем?
А.Цыганенко: - Да, но они отчаянно старались достучаться до чиновников Минобороны. Что делать дальше, я не знаю. Вероятно, придется обращаться по данному вопросу к главе государства Дмитрию Медведеву, ведь до 1 июля осталось всего ничего. Мы не можем оставить Елизово без средств, выделяемых фондом содействия реформированию ЖКХ на капремонт. Ощущение, что руководство департамента намеренно саботирует согласование земельных участков. Вот только для чего? Таких объяснений мы не получили.
Так работать нельзя!
Корр.: - Как вы охарактеризуете работу чиновников департамента имущественных отношений Минобороны?
А.Цыганенко: - То, что творится в Минобороны по согласованию земельных участков, иначе как вопиющей безответственностью и халатностью я назвать не могу. На мой взгляд, за допущенную волокиту начальника департамента имущественных отношений Минобороны РФ Елену Васильеву и ее заместителя Бориса Дучкова нужно привлечь к ответственности со всеми вытекающими последствиями. Они доказали собственную несостоятельность работы в этом ведомстве. Об этом я хотел бы поставить в известность министра обороны и главу государства. Так работать нельзя!
Губернатор в курсе
Комментарий руководителя министерства ЖКХ и энергетики Камчатского края Исмета Меметова:
-Я знаю об этой проблеме Елизово и многочисленных попытках наших коллег согласовать земельные участки под жилыми домами с департаментом имущественных отношений Минобороны. Наши попытки достучаться и дозвониться до руководителя обсуждаемого департамента успехом тоже не увенчались. Поднятая главой Елизово проблема в последнее время обострилась. Это было заметно в ходе селекторного совещания, проводимого Д.Козаком.
Почему-то во всем виноватыми сделали субъекты Федерации. Но мы тоже не сидим сложа руки: отчет за 2010 год в фонд сдаем, параллельно будем заниматься земельными кадастрами. 20 апреля на заседание федерального штаба полетит вице-губернатор С.Тулаев. если до этого времени вопрос с согласованием земельных участков решен не будет, он лично пойдет в Минобороны. Если все будет по-прежнему, подключится к этому вопросу и губернатор, возможно, ему придется выйти на министра обороны.
На последнем селекторном совещании с участием Д.КОрзака представитель Минобороны рассказал о том, что ряд субъектов Федерации просит землю не только под домами, но впридачу по 40-60 га дополнительно. Д.Козак заявил ему, что в этом надо разобраться и отказать. Тот же представитель Минобороны стал объяснять Козаку, что В.Путин и Д.Медведев поставили Минобороны задачу развивать строительство жилья для военнослужащих. Никто против этого не выступает. Речь идет лишь о земельных участках под уже существующими жилыми домами, а с муниципалитетами их надо согласовывать. Никому от этого не уйти. Какие на этот счет проходят команды в Минобороне, вообще непонятно. Это не раскрывается. Министерство-то закрытое!
Мы пытаемся решать обсуждаемый вопрос во всех инстанциях. Не согласовать вопросы передачи земель под домами муниципалитетам нельзя, потому что представительство Минобороны в Дальневосточном федеральном округе вопросы передачи земельных участков в муниципальную собственность согласовало. Тогда вполне уместен вопрос: что происходит? После селекторного совещания наш губернатор встречался с министром Минрегионразвития и, насколько я понял, обсуждал с ним актуальные вопросы согласования земельных участков под домами бывшего военного ведомства.
Я думаю, что мы все равно решим эти проблемы, какими бы сложными они ни оказались. Расчетное время для разрешения спорных вопросов мы ставим до 1 мая, потому что в мае из нашего министерства уже уйдут в Москву заявки на средства капремонта и переселения людей из ветхого и аварийного жилья. Чтобы никаких кривотолков не было, еще раз скажу: губернатор Камчатского края в курсе всего происходящего.
Дмитрий Медведев: «Минобороны должно провести оценки и избавиться от лишних земель»
Проблемы с передачей земель из ведения Минобороны в муниципальную собственность связаны с тем, что часть участков не поставлена на кадастровый учет. Перед военным ведомством стоит задача сделать это максимально быстро, заявил президент России Д.Медведев на совещании с главами муниципальных образований. «Это системная проблема: она касается не только вас.
На Дальнем Востоке она в особенности актуальна, потому что у вас огромное количество земель, которые относятся к землям министерства обороны: в центре России этого гораздо меньше. Эта проблема не от того, что министерство обороны не хочет отдавать, просто у них эти земли не поставлены на учет, нет кадастровой оценки», - сказал глава государства, комментируя выступление мэра Хабаровска Александра Соколова, который заявил, что невозможно навести порядок на территориях Минобороны, так как они не переданы в собственность муниципалитета.
Президент отметил, что раньше все имущество минобороны было закрыто, ничего не нужно было оформлять. Поставили флажок, что это минобороны, и не суйся туда, иначе голову оторвет. В результате получилось так, что у военных огромные земельные массивы, а они сами не понимают, что имеют. Их задача сейчас - максимально быстро провести оценки и все мероприятия, поставить это все на учет. А потом уже от лишних земель освобождаться, продавать их, обменивать на что-то. Но требовать от них оформления этих земель нужно, сказал президент. Вице-премьер Д.Козак, также принявший участие в совещании, отметил, что необходимые поручения о быстрой подготовке упрощенного порядка передачи земель были соответствующим ведомствам даны.
Что же, остается только надеяться, что действительно в скором времени Минобороны все же соизволит согласовать передачу земельных участков под жилыми домами в собственность муниципалитетов, в том числе Елизовского городского.
Журналисты «КВ» продолжают следить за вышеописанными событиями.