Независимый общественно-политический портал

 
Власти Вилючинска используют городскую недвижимость спустя рукава?
Весной этого года специалисты Контрольно-счетной палаты Камчатского края работали в закрытом территориальном образовании - городе Вилючинске. Целью аудиторов стала проверка использования имущества города. Изучалась документация и эффективность управления жилыми, нежилыми и движимыми ресурсами закрытого образования.
Стоит отметить, что город подводников обладает довольно внушительным богатством. Так, в Реестре имущества Вилючинска значатся 28 365 единиц движимого и недвижимого имущества общей стоимостью 5 млрд 232 млн рублей. Львиная часть стационарных объектов относится к нежилым помещениям, и только 3,2 процента приходятся на квартиры. Специалисты КСП с первых же страниц своего отчёта, который адресован губернатору, депутатам Заксобрания, а также вилючинским властям, отметили, что из-за многочисленных нарушений порядка учета муниципального имущества, очевидных недочетов и грубых ошибок при ведении реестра объектов, невозможно определить точное количество того самого имущества. Учитывая, что проверка была выборочная, можно только представить, какие бы цифры мы увидели после 100-процентного изучения вопроса.
Для примера остановимся на нескольких позициях, изученных аудиторами. Как выяснилось, больше половины зданий (279), хозяином которых является город, переданы в управление 28 различным учреждениям, включая «Вилючинский водоканал». Данное предприятие ещё 5 лет назад сменило тип организации (с муниципального унитарного на муниципальное казенное), но до сих пор в реестре имущества числится как МУП. Похоже, у работников из отдела по управлению муниципальным имуществом не дошли руки до внесения важных изменений в документы.
И это ещё цветочки! В поле зрения аудиторов попался другой МУП - «ГТВС», за которым закреплены 4 объекта стоимостью под 5 млн рублей, но это предприятие было ликвидировано три года назад, а здания так никому и не передали.
Любопытная история складывается и с жильём. На 2022 год казна военного города владела 533 жилыми помещениями. С первого взгляда, согласитесь, цифра приличная, но, оказывается, значительное число квартир находится в аварийных домах, которые должны были снести с 2014-го по 2016-й год. Всего таких домов 12, и они до сих пор «украшают» Вилючинск, хотя давно уже должны были исчезнуть с лица города.
Вряд ли жилищный вопрос в городе подводников решен. В этой связи выглядит довольно странным тот факт, что город вкладывается в ремонт муниципальных квартир, но при этом они пустуют. Так, в квартире № 19 по ул. Нахимова, 30 ремонт был сделан в 2022 году, но квартира стояла незаселенной более полугода. Такая же история вскрылась и с квартирой №3 по улице Крашенинникова, 32. Ко всему прочему специалисты КСП нашли квартиры, в которых ремонт был недоделан, но они считались годными к проживанию.
Получается странная история, когда у города есть жилплощади и деньги на их ремонт, но у ответственных лиц нет желания заниматься пустующими квартирами. Отсюда и логичный вывод аудиторов: «органы местного самоупрваления Вилючинска используют имущество неэффективно».
Похожая картина вырисовывается и с передачей квартир общественным организациям. Так, мэрия передала «жилые квадраты» Городскому совету ветеранов и обществу инвалидов, но сделано это было неправомерно, потому что помещения надо было сначала перевести в нежилые.
Возможно, всех этиз недочетов и ошибок можно было бы избежать, если бы городской отдел по управлению имуществом использовал современные программные продукты. Например, программу «БАРС-Имущество», которая позволяет видеть полную информацию об объектах муниципального имущества. На практике же вилючинские специалисты работают в программе Microsoft Excel, которая позволяет лишь рисовать таблицы. В итоге работа с муниципальным имуществом ведется несистемно, с массой ошибок — от неправильных кадастровых номеров до дублей с объектами недвижимости.
Напомним, что аудиторы провели лишь выборочную проверку документов, но вот какие грубейшие ошибки удалось найти специалистам КСП. Итак, выяснилось, что в реестре муниципального имущества Вилючинска неверно указаны адреса 40 объектов, не имеют кадастровых номеров 79 объектов, нет точных данных о площадях по 75 объектам, нет сведений о стоимости 7 объектов, неизвестна дата возникновения права муниципальной собственности по 147 объектам. А ещё в реестр недвижимого имущества попали 66 объектов, которые на самом деле являются движимым имуществом, например, 8 комплексов оборудования для детских спортивных площадок и 14 единиц производственного оборудования, включая стенды для диагностики автомобильного оборудования.
К сожалению, на этом курьезы с реестром городского имущества не закончились. Аудиторы не досчитались в этом документе 37 квартир, которые, вероятно, просто забыли включить в список муниципального богатства. Зато каким-то чудом в тот же реестр попали 5 квартир, являющиеся частной собственностью граждан. Непонятно, каким образом составлялся реестр имущества Вилючинска, но он, похоже, сильно озадачил членов КСП, которые выявили 21 факт двойного учёта в документе. Так, были два раза посчитаны 16 автобусных остановок и 5 производственных станков. И снова приговор от аудиторов, что реестр ведется ненадлежащим образом, его цифры не бьются с бухгалтерским учётом, а, значит, на сегодняшний день невозможно понять — сколько же имущества стоит на балансе города и насколько эффективно оно используется.
Кстати, про доходы. По планам городских властей плата за аренду городского имущества должна приносить годовой доход в казну до 47 млн рублей. На практике же в 2021 году Вилючинск заработал 23 млн рублей, а в 2022-ом всего 19,5 млн рублей. Согласитесь, скромные цифры для пятимиллиардного имущества целого города? Аудиторы опять бьют в набат, оказалось, что «учёт муниципального имущества, находящегося в аренде, и договоров аренды городской недвижимости в Вилючинске не осуществляется, из-за чего невозможно точно определить перечень самого имущества».
Специалисты КСП в городе подводников проделали огромную работу, как говорится, погрузились в проблему с головой. И, конечно же, кроме неутешительных выводов комиссия направила своим предложения к вилючинским властям, важнейшие из которых — привести реестр в порядок, связать его благодаря современному программному обеспечению с бухгалтерией, вдохнуть жизнь в объекты, которые сегодня не ипользуются, хотя могли бы приносить прибыль городу и пользу его обитателям.
Чтобы эти предложения стали реальностью, необходима сила воли от городских властей, нужен настоящий хозяин. В противном случае получится как в кино. Помните диалог между начальником и секретаршей из комедии «День выборов»?
- Ну это же бардак!
- Зато ты главный...
Вот и хотелось бы узнать — а главный человек, мэр ЗАТО города Вилючинск, в курсе, какой бардак творится с многомиллионным имуществом города, сколько денег каждый год теряет казна, а главное — когда будет наведен порядок в самом закрытом образовании на Камчатке?