"Камчатсккоммунэнерго", УК и власть: перезагрузка отношений

 
Последние несколько месяцев ситуацию в жилищно-коммунальном комплексе Елизовского муниципального района вряд ли можно назвать спокойной, тем более – стабильной. Лето, что называется в разгаре, до нового отопительного сезона осталось не более трех месяцев, а долги елизовских управляющих компаний (УК) перед «Камчатсккоммунэнерго» за отпущенный теплоресурс по- прежнему составляют не менее 500 млн. руб.
 
Теплоэнергетики понимают: оставить население самого большого района Камчатского края без отремонтированных котельных, теплотрасс и заготовленного топлива они не могут. С другой стороны, без денег ничего не сделать. Изучению непростых взаимоотношений УК с «Камчатсккоммунэнерго» и власти с УК было посвящено совещание, которое прошло на прошлой неделе в актовом зале елизовской районной администрации под председательством его главы Вячеслава БОНДАРЕНКО. В совещании приняли участие руководители различных УК, «Камчатсккоммунэнерго», Елизовской городской прокуратуры, Елизовского городского и сельских поселений.
ТРЕВОГА ПРАВИТЕЛЬСТВА КАМЧАТСКОГО КРАЯ
Открывая совещание, В.БОНДАРЕНКО сообщил присутствующим, что правительство Камчатского края озабочено ситуацией, сложившейся в жилищно-коммунальном комплексе Елизовского района. На уровне первого вице-губернатора Сергея ТУЛАЕВА 6 июня прошло совещание, на котором перед муниципальными образованиями были поставлены задачи уменьшить задолженность УК и ТСЖ перед «Камчатсккоммунэнерго» за отпущенную тепловую энергию. Каждый год стоят вопросы о подготовке к началу нового отопительного сезона, закупке топлива и проведении ремонтных работ. Как отметил глава района, эти вопросы стоят очень жестко. Проблемы с неплатежами имели место и в прошлые годы, но не в таких масштабах, как сегодня. Может быть, потому, что раньше этими проблемами занимались районные власти. Когда обязанности по организации ЖКХ согласно 131-му закону РФ о местном самоуправлении передали на уровень глав сельских и городских поселений, управляющие компании почувствовали слабину и перестали в полной мере выполнять обязанности перед собственниками жилья. Более того, они допустили огромные неплатежи ресурсоснабжающим организациям.
Как отметил В.БОНДАРЕНКО, деньги, собранные с населения, руководители УК нередко использовали в собственных интересах. «Получается, - сказал далее глава района, - никто из глав поселений с управляющими компаниями по-настоящему не работал. Мы должны сегодня услышать от каждого выступающего, почему сложились такие долги, какие меры по их погашению принимаются. Все прекрасно понимают, что прямых полномочий у районной власти нет, но отчаянное положение обязывает районную власть работать в этом направлении».
КРИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ
Гнетущая тишина наступила в зале, когда ситуацию с долгами докладывала и.о. генерального директора «Камчатсккоммунэнерго» Ирина РОСЛЯКОВА. Она подтвердила, что на сегодняшний день долг управляющих компаний Елизовского района перед «Камчатсккоммунэнерго» за отпущенный теплоресурс – более 500 млн. руб. Это половина годового оборота филиала «Теплоэнерго», работающего на территрии района. На 1 января этого года задолженность была меньше на 200 млн. руб. В прошлом году задолженность составила чуть больше 100 млн. руб. Если бы УК вернули «Камчатсккоммунэнерго» полмиллиарда долгов, этих средств вполне хватило, чтобы «Камчатсккоммунэнерго» рассчиталось за годовой объем топлива, предназначенный для Елизовского района. На сегодня общий долг теплоснабжающей организации перед поставщиками топлива – больше 1 млрд. руб. Ситуация критическая: мазута в Елизово осталось на пару дней. Бесплатно теплоэнергетикам его никто не даст. Угля на зиму пока тоже нет. Никто контракты без денег на поставку твердого топлива с «Камчатсккоммунэнерго» не заключает. Если не расплатиться с поставщиками топлива хотя бы половиной долга, вряд ли с теплоснабжающей организации кто-то будет работать.
ЧЕМ ЗАНИМАЛСЯ НАЧАЛЬНИК ЕЛИЗОВСКОГО УЖКХ?
Чтобы получить ясную картину по долгам управляющих компаний перед «Камчатсккоммунэнерго» глава района обратился за разъяснениями к начальнику УЖКХ Елизовского городского поселения Алексею ЛАВРУХИНУ. Кроме сообщения о том, что из 26 УК, работающих на территории района, 17 действуют в Елизово, Алексей Юрьевич внятно не смог ответить ни на один вопрос главы. Так, не получил В.БОНДАРЕНКО ответа на вопрос, почему данные о долгах сильно разнятся между УК и «Камчатсккоммунэнерго». Завис в воздухе и вопрос о том, у кого больше долгов за полученный энергоресурс: у населения перед УК или управляющих компаний перед «Камчатсккоммунэнерго». Не дождался от ЛАВРУХИНА глава и четкого ответа на вопросы, почему у некоторых управляющих компаний и «Камчатсккоммунэнерго» до сих пор нет договоров на поставку тепла и горячей воды, почему отдельные УК, несмотря на наличие судебных решений по оплате долгов ресурсообеспечивающей организации, уклоняются от их исполнения. Выяснилось также и то, что руководство «Теплоэнерго» и «Камчатсккоммунэнерго» неоднократно обращалось к главе Елизово Алексею ЦЫГАНЕНКО и начальнику городского УЖКХ с просьбой разобраться с платежами УК и договорами, которые те не подписывают, но действенной помощи от власти так и не дождались... В результате власть города получила от В.БОНДАРЕНКО «неуд» по работе с УК.
ПОПЫТКА ПЕРЕХВАТИТЬ ИНИЦИАТИВУ
Наверняка замешательство начальника елизовского УЖКХ предопределило дальнейший ход совещания и позволило представителям некоторых УК сделать попытку захватить инициативу. Например, один из руководителей УК заявил, что договоры на подачу тепла и горячей воды до сих пор не заключены потому, что нет возможности договориться с теплоэнергетиками. Ирина РОСЛЯКОВА не согласилась с этим мнением и сказала, что всем УК договоры были направлены своевременно, а не подписаны документы только со вновь созданными УК. В.БОНДАРЕНКО насторожила крайне противоречивая информация по сумме долгов УК перед «Камчатсккоммунэнерго», что еще хуже, обнаружилось это только на совещании. Он не мог понять и того, почему долги УК перед ресурсообеспечивающей организацией до сих пор не согласованы с точностью до рубля.
ЧТО ЯВЛЯЕТСЯ ПРЕДМЕТОМ СПОРА?
Кто-то из зала попытался объяснить, что причина разногласий - в разнице договорных отношений. Но И.РОСЛЯКОВА эту мысль тут же отвергла, пояснив, что суть не в разнице договорных отношений, а в разнице выставленных и оплаченных счетов. Именно это является предметом спора. На вопрос В.БОНДАРЕНКО о том, кто эти проблемы должен урегулировать, И.РОСЛЯКОВА ответила: «Камчатсккоммунэнерго» и управляющие компании». Было понятно, что без вмешательства власти данный вопрос не решить. Представители УК тут же наперебой стали озвучивать аргументы, хотя всерьез их доводы вряд ли можно рассматривать, потому как они были больше похожи на отговорки. Как выяснилось, разногласий по крупным долгам УК в адрес «Камчатсккоммунэнерго» не поступало, значит, неплатежи УК за уже отпущенный энергоресурс можно объяснить желанием бесконтрольно попользоваться средствами «Камчатсккоммунэнерго». Поскольку реальные долги УК до конца остались не выясненными, глава района выразил по этому поводу сожаление и обвинил ЛАВРУХИНА в бездеятельности. В.БОНДАРЕНКО предложил записать в протокол совещания требование о том, чтобы в течение недели УК и «Камчатсккоммунэнерго» провели окончательную сверку долгов, а информация об этом для соответствующего реагирования была немедленно направлена в администрацию Елизовского района. Неубедительным посчитал В.БОНДАРЕНКО заявление А.ЛАВРУХИНА о том, что причина огромных долгов УК перед ресурсообеспечивающей организацией - в неплатежах населения и тех УК, которые покинули рынок жилищно-коммунальных услуг, так и не расплатившись с долгами (к примеру, УК «Атлант», УК «Дальрыбторг» и т.д.).
По утверждению А.ЛАВРУХИНА, неплатежи населения превышают долги УК. В ходе развернувшейся дискуссии это заявление не нашло своего подтверждения. Так это или нет, и как реально распоряжаются УК собранными деньгами, предстоит проверить контрольно-счетной палате Елизовской районной Думы, которую В.БОНДАРЕНКО попросил разобраться в денежных потоках. Как заявил В.БОНДАРЕНКО, если отдельные городские чиновники в этом вопросе на совещании лукавили, администрация района поставит вопрос об освобождении их от занимаемых должностей.
ЗАМ. ПРОКУРОРА: «СОВЕЩАНИЕ - НЕ МЕСТО ДЛЯ РАЗБОРОК!»
Один из директоров УК пытался показать обратную картину взаимоотношений с «Камчатскоммунэнерго», но В.БОНДАРЕНКО остался неудовлетворен его доводами, потому что ясности в спорный вопрос они не внесли. Один за другим вставали директора УК и главы поселений: каждый из них пытался донести до главы свою правду. Но, как сказал заместитель елизовского прокурора Александр КОМИССАРОВ, совещание - не место для разборок: важны общий анализ ситуации с неплатежами и меры по выходу из коммунального кризиса. В течение трёхчасовой работы совещания В.БОНДАРЕНКО сделал ряд важных выводов и достаточно жестких заявлений.
ВРЕМЯ УГОВОРОВ ПРОШЛО
«Проблема долгов, - заявил глава района, - возникла не сегодня. Судя по выступлениям директоров УК и глав поселений, ими никто не занимается всерьез: ни УК, ни администрации сельских и городских поселений. Больше мы не можем наблюдать за тем, как долги УК растут в геометрической прогрессии перед «Камчатскоммунэнерго». Что самое удивительное, до сегодняшнего дня так и не появилось окончательных актов сверок. Данные по долгам почему-то разнятся. По этому поводу у администрации района серьезные претензии к директорам УК. Если вы пришли на рынок коммунальных услуг, значит, работайте честно. Не хотите работать честно, уходите – вас никто не держит! Не уйдете по-хорошему – поможем. Больше никто никого уговаривать не будет рассчитываться с долгами: время уговоров прошло».
ПРЕТЕНЗИИ
Далее Вячеслав Анатольевич адресно раздал претензии: «Серьезные претензии у меня и к работе начальника УЖКХ Елизовского городского поселения, некоторым главам сельских поселений. Как же вы работаете, если ни доложить четко ситуацию с долгами не можете, ни сформулировать заслуживающие внимания предложения по погашению долгов УК? Не справляетесь со своими обязанностями, попросим прокуратуру и депутатов рассмотреть вопрос о вашем бездействии. Наверное, с кем-то придется расстаться. Примеры уже есть. Зарплату вы получаете, извините, не хилую, а отрабатывать ее не хотите. Администрация района вместо вас не собирается работать. Но и наблюдать за тем, как хитрят УК с вашего попустительства, тоже не будет! Делайте выводы. До начала отопительного сезона осталось всего ничего, а район без топлива. Чтобы его приобрести, теплоснабжающей организации нужны деньги, которые УК под различными благовидными и неблаговидными причинами удерживают. Я вам со всей ответственностью заявляю, что беру вопрос по долгам под свой контроль. Каждый вторник мы будем требовать отчета о том, какие меры принимаются по погашению долгов. Не надейтесь, что ситуацию с топливом для нашего района снова будет разруливать губернатор. Краевое правительство нас, конечно, не оставит в беде: оно всегда находило средства для оказания помощи. Но сегодня не та ситуация, чтобы нам ходить с протянутой рукой. Поэтому убедительно попросил бы после этого совещания сделать определенные выводы, а тем, кто их не сделает, мы поможем, но уже с оргвыводами... Вас никто не просит заниматься школами, детсадами, домами культуры. Делайте хотя бы то, что предусмотрено в пределах ваших полномочий, но со всей ответственностью».
РАЗОБРАТЬСЯ С КАЖДЫМ НЕПЛАТЕЛЬЩИКОМ
Что касается неплатежей, то В.БОНДАРЕНКО дал пошаговые инструкции, как с ними бороться: «Не платит за оказанные услуги население? Работайте с теми, кто не платит. Среди неплательщиков есть люди довольно обеспеченные. Почему они не платят? Разберитесь! Если не платят за коммунальные услуги те, кто работает, как вы говорите, в бюджетных и различных федеральных структурах: милиции, воинских частях, школах и детсадах, обратитесь к их начальству. Не поможет – обращайтесь к нам: мы будем оказывать помощь в выбивании долгов. Не платит УК – тоже посмотрите, по какой причине. Не хватает руководителям Елизовского городского и сельских поселений своей власти, так давайте вместе разбираться с такими УК, но больше разговоров о долгах перед «Камчатсккоммунэнерго» быть не должно».
УСИЛИТЬ КОНТРОЛЬ ЗА ПЛАТЕЖАМИ УК
Насчет нерадивых УК глава района сказал следующее: «Рычагов справиться с УК-должниками, которые уводят платежи населения на иные цели, предостаточно. Дожили до ручки: не успели УК и двух лет проработать на рынке коммунальных услуг Елизово, а долгов столько накопили, что зашкаливает. Кому такая работа нужна? Не справляетесь – найдите мужество уйти с этого рынка. Насильно вас никто не заставляет работать. Кстати, после того, как счетные палаты Елизово и района сделают свою работу и дадут компетентное заключение по УК, разберемся с каждой компанией, успевшей не только долги накопить, но и вывески не по одному разу поменять понятно под каким предлогом. Вы думаете я не понимаю, почему некоторые УК банкротятся? Это давно ни для кого не секрет. Пора беспределу частных компаний положить конец. Есть у меня определенные претензии и к «Камчатсккоммунэнерго». Не получается предметная работа с какой-либо управляющей компанией или главой поселения, не надо молчать: своевременно ставьте меня в известность, уведомляйте письменно, но с полным анализом сложившейся ситуации по долгам, договорам и не только. Плохо работает Елизовский городской РКЦ — обоснуйте, и меры незамедлительно будут приняты. Я не понимаю, почему УК длительное время работают без договоров с энергоснабжающей организацией? Что это за работа? Почему это происходит? Направьте мне обоснованную информацию по каждой УК, если та намеренно не подписывает договоры и не платит за энергоресурс. Найдем время и место разобраться с каждой, используем своих юристов, попросим прокуратуру помочь. Но оставлять работу УК на самотек мы уже никому не позволим. Глупеньких в зале нет: все знают, кто за что отвечает. В следующий вторник мы снова соберемся, но только по городским УК. Все должны быть готовы ответить на поставленные вопросы: и администрация Елизово, и управляющие компании. Будем работать по графику погашения долгов каждой УК. Глав сельских поселений и руководителей УК, работающих в них, прошу серьезно подготовиться. Разговор будет предметным и конкретным. К следующему вторнику требую закончить все сверки, проверки и согласования с «Камчатскоммунэнерго», вывести суммы, которые должны УК. Сегодня я убедился, что разговор без конкретных цифр и определенных мер воздействия на должников — в пользу бедных. Администрация района ни на кого не давит, но требует ясности и конкретности».
КТО ПОЛУЧИТ ДЕНЬГИ ИЗ ФОНДА РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖКХ?
Не забыл Вячеслав Анатольевич и про пряник: «Я хотел бы остановиться на одном моменте. Есть решение правления фонда реформирования ЖКХ о выделении Камчатскому краю соответствующих средств на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов, в том числе Елизовскому району – 95 млн. руб. Дело благое, но у меня сомнения: можно ли эти деньги доверить тем УК, которые длительное время не рассчитываются с долгами? Где гарантии, что эти УК опять не уведут, теперь уже деньги фонда, на иные цели? Поэтому мы намерены принять меры к тому, чтобы недобросовестные компании денег из фонда не получили. Есть предложение этим УК сначала рассчитаться с долгами перед «Камчатсккоммунэнерго», а потом решать вопрос с выдачей им денег фонда. Другого пути не вижу: они вышли из доверия».
ВСЕ ТОЛЬКО НАЧИНАЕТСЯ?
Поскольку совещание в таком формате проходило впервые, всем присутствовавшим стало понятно: глава Елизовского района за работу УК будет спрашивать безо всяких скидок на былые заслуги. Надо полагать, что нерадивые коммунальщики сделают соответствующие выводы, чтобы на следующем подобном совещании не попасть под беспощадный огонь критики. Пойдет ли урок впрок? как поведут себя УК после прошедшего совещания? что покажут проверки контрольно-счетной палаты? Какие меры будут приняты к злостным неплательщикам за уже поставленный энергоресурс, и в какие сроки они рассчитаются с «Камчатсккоммунэнерго»? кто из них останется работать в районе, а кого «уйдут» – покажет время.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании