"Камчатсккоммунэнерго": линия фронта - ЖКХ!

 
На Камчатке комфортным считалось уже такое жилье, в котором хотя бы есть тепло и горячая вода. Особенно ценить тепло нас приучили в лихие 90-е, когда Петропавловск, как, впрочем, другие населенные пункты полуострова, жил от танкера до танкеру.
 
Тревога за завтрашний день ни на минуту не покидала людей: каждый знал, сколько и на какой период осталось топлива на котельных и ТЭЦ. С оперативных сводок по запасам топлива и проблемам его оплаты начинались первые полосы газет, местные радио- и теленовости. Казалось, что для властей вопрос о том, где взять деньги на оплату топлива, будет вечным. С тех пор миновало почти 20 лет. Срок, в общем-то, небольшой. Но за это время успела измениться социально-эономическая формация, появилась определенная стабильность, которая положительно повлияла на жилищно-коммунальный комплекс поселений Камчатки. Постепенно ушли в прошлое холодные батареи и отсутствие горячей воды в кранах. Жизнь налаживалась. Мы даже стали как-то забывать, что у истоков этой тепловой стабильности стояло ГУП «Камчатсккоммунэнерго», которое, несмотря на экономические катаклизмы, умудрялось бесперебойно подавать тепло и горячую воду в наши квартиры даже тогда, когда МУПы не расплачивались за полученный теплоресурс. Сегодня на улице тепло, но очередной отопительный сезон может оказаться очень непростым. Многие управляющие компании и ТСЖ, вероятно, уверенные в своей безнаказанности, взяли за правило не выполнять свои договорные обязательства и не рассчитываться с «Камчатсккоммунэнерго».
Об этом и многом другом наши журналисты вели диалог с и.о. генерального директора ГУП «Камчатсккоммунэнерго Ириной Евгеньевной РОСЛЯКОВОЙ, главным бухгалтером предприятия Татьяной Яковлевной ЯКУШКИНОЙ и главным инженером предприятия Леонидом Николаевичем КУЛЕШОВЫМ.
ПРЕДПРИЯТИЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ЗНАЧЕНИЯ
Корр.: - Ирина Евгеньевна, давайте напомним нашим читателям о том, что собой представляет ГУП «Камчатсккоммунэнерго».
И.РОСЛЯКОВА: - «Камчатсккоммунэнерго» – одно из крупных ресурсоснабжающих предприятий Камчатского края, задачей которого является обеспечение теплом и горячей водой не только жителей многоквартирных жилых домов и частного сектора, но и объектов административного, социально-культурного и бытового назначения, расположенных в Петропавловске-Камчатском, а также в Елизовском, Усть-Большерецком, Мильковском и Алеутском районах. На предприятии работают 2700 человек. За год наши мощности вырабатывают для потребителей 1 млн. 400 гигакалорий. В среднем за год наше предприятие отпускает тепловой энергии на сумму 4 млрд. 200 млн. руб. Из них 1 млрд. 800 млн. руб. мы ежегодно тратим на закупку топлива. Мы связаны договорными обязательствами более чем с 1000-ю крупными и мелкими потребителями тепловой энергии на большей части Камчатского края. Нашими услугами широко пользуются частные домовладельцы, вся социальная сфера, расположенная на территории бывшей Камчатской области, за исключением Корякии. Наших предприятий нет только в Быстринском, Усть-Камчатском районах и части Усть-Большерецкого района. Несмотря на большие долги перед предприятием, мы все же изыскиваем возможность вовремя платить всем работникам зарплату.
Корр.: - С какого года на территории Камчатки действует ваше предприятие?
Т.ЯКУШКИНА: - Как производственное межотраслевое объединение коммунального хозяйства Камчатской области — с 1976 года, а как ГУП «Камчатсккоммунэнерго» - с 1996 года, то есть, с того времени, когда предприятие согласно закону изменило организационно-правовую форму, которая отвечала требованиям Гражданского кодекса, действовавшего на тот момент.
НЕПЛАТЕЖИ 90-Х
Корр.: - Татьяна Яковлевна, но долги потребителей - это же не детище нового времени. Они в той или иной форме всегда существовали, возможно, не в таком количестве, как в те времена, когда вашему предприятию приходилось работать в качестве производственного межотраслевого объединения коммунального хозяйства Камчатской области...
Т.ЯКУШКИНА: - Задолженность коммунальных предприятий за полученный теплоресурс, может быть, была меньше, но тогда и цены были другие. То есть, по отношению к ценам тех лет задолженность была колоссальной.
Корр.: - Какова была причина долгов камчатских коммунальщиков перед вашим предприятием в 90-е годы?
Т.ЯКУШКИНА: - В первую очередь, не платили потому, что в стране царил кризис платежей. Федерация вообще перестала расплачиваться по своим долгам. К примеру, с 1993-го по 2000-й годы ни за одну войсковую часть, ни за одно учреждение, финансируемые из федерального бюджета, в наш адрес не поступило ни рубля. И только с 2001 года мелкими шажками начались подвижки по погашению долгов прошлых лет. К нынешнему году мы подошли к ситуации, когда, пусть с некоторой задержкой, но все же получаем свои деньги. Краевая и муниципальная сферы выровняла свои платежи тоже только в последние 2009-2010 годы, да и то не во всех муниципальных образованиях.
ДУРНОЙ ПРИМЕР МУПОВ
Корр.: - Чем обусловлен значительный рост долгов от МУПов в то время?
Т.ЯКУШКИНА: - Во-первых, потому, что все МУПы, работавшие в ЖКХ, заранее прогнозировались как убыточные. Как только системный кризис охватил ЖКХ, данную статью расходов, связанную с деятельностью МУПов, разумеется, никто не финансировал. За услуги население как платило, так и продолжало платить в МУПы, но эти деньги к нам не поступали. Системный кризис продолжался не менее пяти лет, то есть, до 1998 года, пока энергокомпании не собрались и не решили, что платежи с населения за отпущенную электроэнергию нужно собирать напрямую, минуя коммунальщиков. У энергетиков это получилось. Тепловикам же подобный шаг не удался из-за того, что между ними и населением существовали коммунальные предприятия, в т. ч. МУПы, которым было поручено управлять жилым фондом. МУПы покупали у нас для жилфонда до 90% тепла, и нашей основной проблемой по-прежнему оставались платежи населения.
РАЗНИЦУ В ТАРИФАХ ТАК И НЕ ОПЛАТИЛИ
Корр.: - Почему не удавалось изменить ситуацию с платежами за поставленный теплоресурс на тот период?
Т.ЯКУШКИНА: - До 1998 года на территории Камчатской области (без КАО) существовала интересная система ценообразования. Жильцам не устанавливался тариф за количество тепла, отпускаемогона многоквартирный жилой дом, зато был определен тариф за отопление квадратного метра жилья. И жильцу, в общем-то, было неважно, из чего складывался расчет данной величины. Тогда это было делом рук муниципалитетов: закон их обязывал. Никто особо не задумывался о порядке, регламенте и правилах формирования данного тарифа. С другой стороны, нашему предприятию гигакалорию регламентировал субъект Федерации, который для этого подготовил целый закон, на основании которого проводились проверки наших расчетов. И по этому закону тепло, вырабатываемое нашим предприятием, должно было стоить (вы не поверите!) в 10 раз дороже тарифов, установленных муниципалитетом. При этом разницу в тарифах на 90% нам должен был кто-то компенсировать. Прошло уже столько лет, а разницу в тарифах за период с 1994 по 1998 годы так никто и не компенсировал.
Корр.: - Ну, может быть, этот вопрос в состоянии решить нынешнее краевое правительство?
Т.ЯКУШКИНА: - Сейчас сложно давать комментарии по этому поводу.
ЗАКОНЫ НЕ РАБОТАЮТ. ПОЧЕМУ?
Корр.: - А как складывалась ситуация после 1998 года?
Т.ЯКУШКИНА: - Немного выровнялась. Муниципалитеты начали свои тарифы на коммунальные услуги немного поднимать, но все равно они никогда до 100% нашей стоимости тепла не доходили. И только с 2000 года поменялся подход к оплате тепла и горячей воды, производимым нашим предприятием. Было принято постановление оплачивать тепло и горячую воду со 100% тарифом – ни копейки меньше! Но хотя закон на этот счет уже действовал, муниципалитеты упорно сопротивлялись его исполнять. И было понятно почему: главы муниципальных образований избрало население, поэтому власти боялись недовольства народа. Государство этим озаботилось и по этому поводу приняло несколько правительственных постановлений, в частности, №306 и №307, в которых четко прописана методика, по которой идет определение платы граждан за коммунальные услуги. Из этой методики уже сложно было выпрыгнуть, потому что четко определялось: тариф энергоснабжающей организации умножается на норматив потребления. В тех же постановлениях расписано как считать норматив потребления. Государство так долго к этому шло, но вот только почему-то эти постановления до сих пор не работают...
ПОКА ТОЛЬКО МЕЧТЫ
Корр.: - И что мы имеем на сегодняшний день?
Т.ЯКУШКИНА: - На сегодняшний день наши тарифы практически совпадают с тем объемом коммунальных услуг, которые муниципалитеты в лице управляющих компаний выставляют населению. То есть, если бы население вовремя и стопроцентно оплачивало коммунальные услуги, или хотя бы УК и ТСЖ вовремя рассчитывались с нами, проблема с платежами почти бы закрылась. Максимум в наш тариф приходилось бы включать затраты на кассовый разрыв. И так понятно, что населению дана отсрочка платежей, а нам нужны деньги чуть раньше. В идеале должна быть такая схема: наша кредитная линия, 100% оплаты от населения и УК, соблюдение нормативов и тарифов. Но пока это видится как идеал.
УК ПРИБАВИЛИ ПРОБЛЕМ
Корр.: - Получается, что пришедшие на смену МУПам управляющие компании ни только не спасли ситуацию с платежами, наоборот, даже ее усугубили?
Т.ЯКУШКИНА: - Скажем так: появление УК добавило массу проблем. Если раньше МУП ликвидировало его руководство, то это самое руководство могло быть привлечено к ответственности за фиктивное банкротство, незаконное изъятие имущества и целый ряд иных неправомерных действий. А что такое управляющая компания? Стол и ручка, максимум – 100 тыс. руб. уставного фонда и некий виртуальный дядя, который эти 100 тыс. дал. Вот и все, что называется управляющей компанией. Законом пока никакая иная ответственность УК за неоплату полученного теплоресурса, кроме как банкротство и списание долга, не предусмотрено.
Корр.: - Можно ли утверждать, что с появлением в 2008 году управляющих компаний долги за отпущенный теплоресурс не только не уменьшились, даже, наоборот, увеличились, или МУПы, действовавшие до УК, имели больше долгов?
Т.ЯКУШКИНА: - В абсолютном значении долги УК увеличились. Долги от МУПов, эксплуатировавших жилой фонд, всегда были значительными. С появлением УК мало что изменилось. Что есть у управляющей компании? По большому счету – ничего, потому что весь жилой фонд находится в оперативном управлении. Ни продать, ни изъять какое-либо имущество жилого фонда УК не могут. С тех людей, которые сидят в конторках и пишут бумажки, ничего не возьмешь. Это не их вина. В моем понимании главная загвоздка в том, что государство боится заставить население платить вовремя. Оно боится недовольства людей. Население привыкло, что жилищно-коммунальная услуга, как медицина и образование, бесплатна. Понемногу люди начинают привыкать платить за коммуналку.
Корр.: - Наверное, с психологической и исторической точки зрения людям надо время, чтобы привыкнуть к необходимости платить за коммунальные услуги, как за хлеб в магазине.
Т.ЯКУШКИНА: - На мой взгляд, да. В некоторых ТСЖ уже привыкают к этому, но далеко не везде. Совсем иная картина с теми частными домовладельцами, которые сами себя отапливает. Эти люди никогда не жалуются. Они знают, что, если не купят дрова или уголь, у них не будет теплой зимы. Иное сознание у жильцов многоквартирных домов. Они считают, что, если не заплатят сегодня, ничего страшного не случится: можно заплатить через два или три месяца. Сколько людей, которые живут в квартирах и годами не платят коммунальные долги по 300-400 тыс. руб., а ведь мы им поставляли тепло в полном объеме.
Корр.: - Вы имеете в виду собственников или нанимателей жилья?
Т.ЯКУШКИНА: - И тех, и других, хотя с собственниками проще. Закон оставляет маленькую надежду на то, что они ответят по долгам имуществом. Но пока это не работает, потому что УК вяло занимаются своими должниками.
ГЛАВЫ БЕЗДЕЙСТВУЮТ
Корр.: - Ну а за нанимателей ответственность по долгам несет муниципалитет. Тут еще проще.
Т.ЯКУШКИНА: - Проблема муниципалитетов в том, что у них отсутствует специальная служба, которая занималась бы муниципальным жильем. Давайте говорить об этом честно. Где в нашем городе служба, занимающаяся сдачей квартир внаем? Никто ее не знает, а по идее она должна быть. Это же муниципальная собственность! Должен быть реестр квартиросъемщиков, соответствующие работники такой службы обязаны четко отслеживать, как используется и содержится муниципальное жилье, своевременно ли проводится оплата за нее, доходят ли средства, заплаченные населением за тепло и горячую воду от УК в «Камчатсккоммунэнерго». Этого нет вообще! Муниципалитет не озабочен этими вопросами.
НЕПЛАТЕЖИ ДУШАТ
Корр.: - К какой задолженности на сегодня вы пришли в результате тотальных неплатежей управляющих компаний и иных потребителей теплоресурса?
И.РОСЛЯКОВА: - 2,5 млрд. руб. Вя том числе долги населения — почти 2 млрд. 300 млн. руб., из которых долги в 1 млрд. 379 млн. руб. образовались с января 2009 года.
Корр.: - Сумма долгов, конечно, впечатляет. Как такой долг сложился?
И. РОСЛЯКОВА: - Мы поставляем тепло и горячую воду 28 управляющим компаниям, 26 ТСЖ и частным домовладельцам. По большому счету долги сложились из-за того, что те счета, что мы выставляем УК и другим потребителям, оплачиваются неполностью. Это хорошо видно из таблицы должников. Именно значительные неплатежи УК и ТСЖ привели ГУП «Камчатсккоммунэнерго» к сложной экономической ситуации.
КАК К ЗИМЕ ГОТОВИТЬСЯ?
Корр.: - Каковы последствия таких огромных долгов?
Л.КУЛЕШОВ: - Из-за огромных неплатежей населения и УК нам не хватает денег, чтобы рассчитаться за топливо, за покупную тепловую энергию с «Камчатскэнерго», не можем расплатиться с подрядчиками, осуществляющими ремонт на наших производственных объектах. Только на первоочередные мероприятия по ремонтной программе производственных объектов по Петропавловску нам требуется около 73 млн. руб. К примеру, в краевом центре нужно подготовить в той или иной мере к новому отопительному сезону 33 центральных тепловых пункта (ЦТП), 39 котельных и более 200 км тепловых сетей. Для Петропавловска к началу нового отопительного сезона нам необходимо закупить 72 тыс. тонн мазута на сумму 967 млн. руб. и 15 тыс. тонн угля на сумму 58,5 млн. руб. Без этих первоочередных мероприятий существует опасность того, что мы не сможем подготовить краевой центр к новому отопительному сезону. В целом, чтобы обеспечить потребителей Камчатского края теплом и горячей водой, нам для закупки топлива на 2010 год нужны 1млрд. 880 млн. руб. Чтобы приобрести 142 тыс. тонн угля потребуются 615 млн. руб., для закупки 91 тыс. тонн мазута — 1 млрд. 200 тыс. руб.
Корр.: - Из вышеупомянутых цифр конкретно видно, насколько масштабна и социально значима для жителей Камчатского края деятельность ГУП «Камчатсккоммунэнерго». Это еще раз говорит о необходимости обратить внимание глав всех муниципалитетов, сельских и городских поселений, властей Петропавловска-Камчатского, руководителей УК, председателей ТСЖ, всех собственников и нанимателей жилья на существующую хроническую задолженность по платежам за отпущенные тепло и горячую воду, важность своевременной оплаты оказываемых коммунальных услуг.
Журналисты «КВ» не ограничиваются этим интервью. Оно лишь начало к открытому и честному диалогу со всеми, кто причастен к проблемам долгов перед «Камчатсккоммунэнерго» и их погашению. Мы намерены рассказать и о тех, кто уводит деньги населения от уплаты за поставленный теплоресурс. Обещаем, что в тени никто не останется. Исследуем мы и то, почему власти всех уровней вяло или вообще не реагируют на провалы реформы ЖКХ в Камчатском крае, почему наиболее злостным неплательщикам долгов в лице управляющих компаний и других потребителей до сих пор удавалось уходить от ответственности. Будут у нас вопросы и к прокуратуре Камчатского края и другим правоохранительным органам. Одним словом, не пропустите, дорогие читатели, наши публикации. Обещаем: будет жарко! С вами же, уважаемые собеседники, мы не прощаемся.
До скорой встречи и всего самого хорошего!

Не надо сравнивать плату за тепло с хлебом в магазине. Если у меня нет денег, я за хлебом в магазин не приду или куплю полбулки. А за тепло им наср...ть есть у тебя деньги или нет, ты должен - и плати.  Я сколько раз пытался отказаться от централки, вывести стояки и установить у себя в доме автономную систему отопления, чтоб платить только за потребленную э/энергию. Не дали. Вынужден был отказаться платить за отопление. Мне оно, такое, золотое нахрен не нужно.

СОГЛАСНА ПОЛНОСТЬЮ! БАРДАК И БЕСПРЕДЕЛ В КОММУНАЛКЕ!

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании