Перерасчета не будет?

 
21 апреля состоялась XXIV внеочередная сессия думы Петропавловска-Камчатского, по итогам которой глава городского округа В. СКВОРЦОВ провел брифинг для журналистов.
 
Депутаты в этот раз утвердили ряд документов, касающихся стратегии перспективного развития Петропавловска, а также системы водоканала. В скором времени будет принят план реконструкции инженерной инфраструктуры краевого центра. Депутаты внесли корректировки в бюджет, исполнение которого идет крайне напряженно. Остановлено выполнение ряда проектов и программ. К примеру, в апреле не заключались договоры на вывозку снега. Хоть его было и не так много, но все равно оставшийся после зимы снег вывозить не будут из-за экономии средств. Суммы, конечно, не такие большие, но приходится экономить и на этом.
Самый важный вопрос, который хотел прокомментировать В. СКВОРЦОВ: о мерах социальной поддержки при оплате жилого помещения и коммунальных услуг на территории Петропавловск-Камчатского городского округа в связи с проведением исполнителями коммунальных услуг корректировки размеров оплаты за отопление в 2010 году. Проще это звучит, как субсидия при перерасчете за отопление. «Об этом говорим уже больше года. Проводить перерасчет или не проводить - из области риторики и демагогии, – заявил В. СКВОРЦОВ. - Мы не имеем права даже обсуждать это, поскольку требования по удовлетворению интересов производителей и потребителей - это закон, и баланс должен быть соблюден. Непокрываемых расходов энергоснабжающих организаций существовать не должно, потому что, если у энергоснабжающей организации возникает дефицит, существуют два пути его покрытия – нахождение источников для финансирования либо включение необеспеченных деньгами расходных обязательств в расходные обязательства последующих периодов при формировании тарифов.
На сегодня именно такая идеология предполагается при изменении законодательства РФ. Возможно, в будущем никаких перерасчетов не будет вообще. Сегодняшнее законодательство говорит о том, что, если происходит разрыв между фактическим объемом поставленных гигакалорий производителем и объемом, полученным потребителями, то этот объем должен компенсироваться потребителем (собственниками жилья, населением). Это норма закона, и я ее не комментирую. Я обязан законы исполнять».
Соцподдержка
Градоначальник остановился и на мерах социальной поддержки. Существует государственная поддержка, которая предполагает, что граждане не должны платить более 22% от совокупного дохода семьи. В некоторых регионах предусмотрены меры региональной социальной поддержки. На Камчатке до последнего времени их не было – были только муниципальные. В последние годы мерами муниципальной социальной поддержки для отдельных категорий граждан снижается предельный уровень платежей с 22% федерального стандарта до 15%.
«Кто-то нас иногда критикует за подобные шаги, потому что это необязательные расходные полномочия органа муниципального самоуправления, – поясняет В.СКВОРЦОВ. – когда нам денег не хватает на дороги, тратить сотни миллионов на социальную помощь, может быть, не совсем корректно. Если бы мы на социальную поддержку за последние пять лет не направили почти миллиард рублей, то многие дороги в городе были бы в лучшем состоянии. С другой стороны, считаю, что без социальной поддержки многие люди оказались неплатежеспособными, пострадало бы общество в целом: малообеспеченные перестали бы платить вообще. Существовать за границами бедности неправильно, поэтому мы прибегаем к таким мерам». Сегодня мэрия вводит еще две дополнительные меры социальной поддержки в связи с перерасчетом. На сессии предложено выделить на эти цели 24 млн. руб. Эта сумма предварительная: никто не знает, сколько может потребоваться для компенсации расходов граждан.
Перерасчет может и не потребоваться...
В. СКВОРЦОВ: «Требование о проведении перерасчета существует. Аудиторы КСП, проводившие проверку, отметили, что перерасчет в течение 2008-2009 г.г. не проводился, и это требует компенсации убытков энергоснабжающих организаций. Появились некоторые судебные решения, которые позволяют нам найти возможность по перестраиванию договорных отношений с управляющими компаниями и поставщиками тепловой энергии, установив договорные величины потребления тепла на уровне нормативов. Это сложно понять. Но факт, что основная сумма перерасчетов складывается не из того, что зима была холоднее или теплее, а из того, что в некоторых домах фактическое потребление тепла больше, чем установлено по нормативу.
До последнего времени норматив в Петропавловске был усредненным, и он намного ниже, чем норматив в Елизово, Вилючинске и других городах Дальнего Востока. Выпадающая разница ложилась бременем на бюджет. Теперь управляющие компании будут пытаться добиться справедливости в суде (что платить энергетикам они должны ровно столько, сколько им заплатили граждане - прим. ред.). Эта разница должна учитываться в тарифах на последующий период. Таким образом достигнется социальная справедливость, при которой граждане, получающие, вроде бы, одинаковую услугу - 18 градусов температуры в помещении, могут платить одинаковое количество денег. Каким будет результат судебных решений, нам трудно прогнозировать. Для этого, как заявили в УК «УЖКХ», следует пройти все судебные процедуры. Пока не будет поставлена точка в этом споре перерасчет проводиться не будет. Сегодня мы продолжаем работать над тем, чтобы урегулировать эти вопросы без проведения перерасчета. Если он потребуется,малоимущие граждане уже защищены.
Ну и второй инструмент социальной поддержки - это средства, необходимые для снижения уровня платежей граждан до величины, при которой потребители коммунальных услуг не должны платить больше 25% от уровня платежей 2009 года. Сейчас решение о выделении средств для этих же целей предполагается принять и в правительстве Камчатского края. Оно коснется далеко не всех. В большей степени жителей 1-, 2-, 3- и 4-этажных домов, потому что для них рост платежей по сравнению с 2009 годом достигал 70%. Мы анализируем возможности реализации механизмов оказания социальной поддержки для недопущения сверхнормативного роста платежей граждан. В данном вопросе социальная политика и экономика тесно связаны. Разорвать их невозможно. Экономика должна обеспечивать стабильность работы предприятий энергетики и ЖКХ, а меры социальной поддержки должны уравновесить баланс фактических возможностей граждан по оплате. Конечно, очень приятно получить информацию, что завтра деньги вернут, а какой-то там плохой Скворцов ничего не знает и не понимает... На сегодняшний день ни о каких перерасчетах за I квартал речи быть не может, а вот как провести перерасчет за отопление 2009 года, и есть ли возможность избежать этого – действительно вопросы, на которые очень прямо можно ответить: произвести перерасчет – и всё! Вот – закон, и вот – исполнение.
Мы уже больше года занимаемся тем, чтобы уменьшить договорные величины во взаимоотношениях с энергетиками. Кому интересно, можно увидеть кипу решений судов между УЖКХ, «Камчатскэнерго», «Камчатсккоммунэнерго» по обеспечению снижения требований энергетиков. В конце концов, это привело к какому-то балансу. До 1 января 2009 года даже договоров не было... До тех пор, пока не появилась арбитражная практика, на которую мы сейчас пытаемся сослаться, изменить учетные величины в договорах мы не могли. Если бы УЖКХ не занималось подготовкой к проведению перерасчета, оно бы преступно бездействовало.
Сейчас мы с вами говорим про социальные проблемы, а следующее совещание у меня с «Камчатскэнерго» про угрозу отключения всех потребителей «Камчатсккоммунэнерго». Все школы получили бумаги, что 22 апреля они будут отключены от горячего отопления. «Камчатсккоммунэнерго» имеет очень большие дефициты средств для расчета с «Камчатскэнерго» и, наверное, не напрасно подавало на меня, как на главу города, в прошлом году в суд за бездействие. Я могу понять такие действия «Коммунэнерго».
Корр.: - Владислав Васильевич, какую сумму может составить перерасчет, когда и кому?
В.СКВОРЦОВ: - Если перерасчет все-таки произойдет, то суммы возрастут от нескольких рублей до десятков тысяч. Например, для 1-этажных домов – до 30 тыс. руб. Есть иные перерасчеты. Около 57 млн. руб. будут отминусованы у домов, где поставлены приборы учета 3-4 года назад. Они уже окупились и в 2009 году принесли такую экономию. Ни рубля бюджетных денег мы не отвлекли на приборы учета. Нас критикуют, что мы за страшную цену их купили. Все документы в прокуратуре и следственных органах... Российский банк развития дал нам на установку приборов учета кредит. Глубоко копал, вплоть до правоохранительных органов, выясняя как эти деньги будут потрачены. В итоге Петропавловск-Камчатский - пилотный город в России по привлечению кредита этого банка для установки приборов учета, и возврата денег с учетом их окупаемости. Энергосервисные контракты, которые прописаны в законе по энергосбережению совсем недавно, у нас уже действуют!
Корр.: - Кто будет взимать перерасчет?
В.СКВОРЦОВ:- Решение принимают ни власть и ни администрация. Это решение обязана принять управляющая компания, причем, на основании расчетов, предоставленных энергоснабжающими организациями. Если не удастся добиться того, чего мы хотим, счета будут выставлены в один момент.
P.S.
Из разговора с главой города стало ясно, что депутаты и городские власти предусмотрели меры социальной поддержки для малоимущих в том случае, если будет перерасчет. Но его может и не быть. Самая крупная управляющая компания краевого центра УЖКХ бьется в судах за то, чтобы не делать перерасчет, а деньги, которые хотят слупить с граждан ненасытные энергетики, вбить в тариф следующего года, и тогда сумма долга будет расбросана по месяцам. В то время, пока В. СКВОРЦОВ и его администрация занимаются серьезной работой в городе, «шайка заговорщиков» не прекращает своих планов по свержению мэра с престола. При этом, как люди будут решать проблемы долгов перед энергетиками, если им удастся воцариться на престоле, они даже понятия не имеют. Видимо, главное для них - дорваться до власти, а там – трава не расти!

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.