Особенности национальной сертификации

 
Как только ни пытается Всемирный фонд дикой (WWF) природы уговорить наши рыболовецкие компании на сертификацию промыслов Морского попечительского совета! Господа из WWF убеждают рыбопромышленников успеть вскочить на подножку поезда, набирающего ход. Развёрнутая ими рекламная кампания уже порядком надоела. Не хватает, пожалуй, только плаката с изображением грозной панды, вопрошающей: «А ты прошёл сертификацию?»
 
Прошлым летом на Камчатку приезжал менеджер по закупкам продукции из диких лососей немецкой рыбоперерабатывающей компании «Иглу» Фридрих Штраух. Поманив туманной перспективой закупать у местных рыбопромышленников до 800 тонн лосося в год, немец с полуострова исчез. На прощание он заявил, что в экологическую чистоту камчатской рыбы не поверит до тех пор, пока на ней не будет красоваться бело-голубая этикетка Морского попечительского совета (MSC).
Второй виток пиар-кампании, рекламирующей сертификацию Морского попечительского совета, оказался столь же неудачным, как и первый, поскольку ни одна из ведущих компаний полуострова на оценку промысла по стандартам MSC после общения со Штраухом не согласилась. Конечно, неплохо получить те многочисленные бонусы, которые обещает фонд дикой природы после сертификации. Но, похоже, большая часть из них в реальности оказывается лишь пиар-трюками. Например, так обстоит дело с уже упоминавшимся обещанием экологов вывести камчатский лосось на щедрый и, что не менее важно, цивилизованный европейский рынок. Но не нужно обладать глубокими познаниями в маркетинге, чтобы догадаться: там, где на прилавках царит благородный лосось из Атлантики, камчатская рыба едва ли добьётся места под солнцем. У местных рыбных предприятий существует устойчивый рынок сбыта.
Даже руководитель Морской программы WWF Константин Згуровский не отрицает того факта, что большая часть российской рыбы проходит через азиатские страны. Казалось бы, сегодня «зелёные» обрели безусловный козырь. В январе вступил в силу запрет Евросоюза на ввоз рыбы и морепродуктов без сертификатов, подтверждающих, что район промысла экологически безопасен. Такими документами российские компании не обладают, поэтому экспорт их продукции в Старый свет прекратился. Однако ситуация оказалась экономически невыгодна как российским рыбопромышленникам, так и европейским импортёрам. Информационное агентство «Fishnews» сообщило, что крупные зарубежные покупатели российской трески, пикши и минтая, среди которых – немецкая компания «Frosta», гонконгская «Ocean Trawlers», британская «Faster Fish» и датская «Kangamiut Seafood», призвали европейские власти к скорейшему урегулированию проблемы и поиску компромисса. Они сочли подход Еврокомиссии к проблеме импорта российской рыбы неприемлемым. Запрет ЕС на экспорт из России несертифицированной рыбы стимулировал государство к тому, чтобы ускорить решение проблемы качества отечественных рыбы и морепродуктов, что, вместе с тем, позволит контролировать законность происхождения водных биоресурсов.
Газета «Пограничник северо-востока» 17 марта сообщила о том, что Госдума рассматривает во втором чтении федеральный закон «Технический регламент на рыбную и иную продукцию из водных биоресурсов». Принять его планируется в первом полугодии 2010 года. Документ, безусловно, нуждается в доработке, которая сейчас проходит. Необходимо отметить, что потребность в такого рода законодательном акте назрела давно. Уже пять лет в рыбной отрасли не существует единого правового документа, регламентирующего все, что касается морепродуктов, с момента их добычи и завершая продажей в магазине. Новый закон систематизирует требования к безопасности продукции из водных биоресурсов и технологии её производства. Это, в свою очередь, позволит гарантировать не только продовольственную безопасность. Техрегламент будет способствовать комплексному решению проблемы незаконного вылова водных биоресурсов. Новый закон должен перекрыть доступ на рынок подпольным «деликатесам», изготовленным браконьерами. Документ чётко регламентирует все процессы, связанные с переработкой рыбы и морепродуктов. Он подробно описывает, в каких помещениях и на каком оборудовании допустимо перерабатывать рыбу. Как правило, незаконная продукция изготавливается в кустарных условиях, не соответствующих каким бы то ни было нормам. Каждое лето пограничники и милиционеры на Камчатке обнаруживают браконьерские станы, нелегально перерабатывающие икру. Очевидцы утверждают, что опарышей на таких «заводах» можно разгребать лопатой. Технический регламент ужесточает требования к продукции и регламентирует виды государственного контроля за её производством и реализацией. Надлежащее исполнение федерального закона сделает невыгодным выпуск браконьерской рыбопродукции, которая лишится выхода к потребителю.
Сегодня государство стремится возобновить экспорт в страны Евросоюза и другим путём. Росрыболовство начало работу по выдаче государственных сертификатов на продукцию, предназначенную для вывоза в Европу и Китай. В это время WWF демонстрирует полное пренебрежение к попыткам государства найти комплексный подход к решению создавшейся ситуации и навязывает российским рыбакам сертификацию по стандартам MSC. Если изучить историю основания Морского попечительского совета, то становится понятно, почему фонд дикой природы столь упорно лоббирует его интересы. WWF всего лишь защищает собственное детище, которое совместно с компанией «Юниливер» основал в 1997 году. Как утверждает буклет «Экологическая сертификация морского рыболовства, или информация для рыбаков, которые не хотят, чтобы их дети и внуки остались без рыбы», изданный в 2007 году, MSC – некоммерческая независимая международная организация, в задачи которой входят сохранение рыбных запасов и обеспечение жизнеспособности морских систем. Возникает вопрос: если организация провозгласила себя некоммерческой, почему процедура сертификации платная? Оказывается, MSC не проводит сертификацию и не выдает сертификаты — это делают эксперты независимых аккредитованных организаций. Так написано в буклете WWF под призывным названием «Рыбаки, пройдите сертификацию!»
Видимо, услуги независимых организаций приходится оплачивать рыбакам, которые хотят видеть на своей продукции логотип MSC. По словам генерального директора компании «Мурмансельдь-2» Юрия Задворного, который дал интервью ИА «Норд-Ньюс», цена сертификата варьируется от 150 до 200 тыс. долл. Зато, по его же утверждению, экологическая этикетка даёт право поднять цену на продукцию на 30%. Именно так поступают компании, чей промысел сертифицирован MSC.
Готов ли потребитель платить за рыбную продукцию на треть больше лишь потому, что на этикетке будет красоваться бело-голубой логотип Морского попечительского совета? Это напоминает грандиозный экономический сговор с искусственным завышением цен. На полуострове лосось и без того стоит недёшево. Увеличение его стоимости на 30% сделает красную рыбу недоступной для большой категории камчатцев. Пока на Камчатке нет предприятий, согласившихся пройти процедуру сертификации... В России только одна компания имеет право наклеивать бело-голубую этикетку MSC на продукцию – ЗАО «Гидрострой», добывающее лосось у острова Итуруп Курильской гряды. Кроме того, к этапу полной оценки промысла по стандартам Морского попечительского совета приступила ассоциация добытчиков минтая. Именно её привёл в пример российским рыбакам руководитель морской программы Всемирного фонда дикой природы К.ЗгуровСкий в беседе, которая опубликована на сайте «Fishnews» 1 марта.
В очередной раз руководитель морской программы WWF пытался рекламировать сертификацию. Примечательна его фраза по поводу экологической оценки промысла на предприятиях ассоциации добытчиков минтая: «…за всем процессом будут пристально следить и сами американские конкуренты, производящие сегодня уже сертифицированный минтай, и международные природоохранные организации, в том числе «Гринпис». Вполне логично, что те самые «американские конкуренты», о которых упоминает господин Згуровский, совершенно не заинтересованы в продвижении российской продукции на мировой рынок. К тому же, присутствие различных наблюдателей на производстве позволит вести неконтролируемый сбор информации, которая составляет коммерческую тайну предприятия.
Нет никакой гарантии, что она не будет использована в интересах тех же иностранных конкурентов. Даже после того, как компания получит экологический сертификат, её в любой момент смогут проинспектировать независимые аудиторы. Сертификация Морского попечительского совета вызвала жёсткую критику норвежских рыбаков, с которой оказался вынужден считаться даже Всемирный фонд дикой природы. Возникали проблемы и у американцев, проходивших процедуру оценки промыслов минтая по стандартам совета. Неудивительно, что среди крупных камчатских рыбодобывающих компаний проходить сертификацию, альтернативную государственной, пока никто не согласился. Именно выработка государственного технического регламента подводит нормативную базу для борьбы с хищническим ловом водных биоресурсов, объективно служит экономическим интересам рыбопромышленников и защищает потребителей.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании