В.СКВОРЦОВ: "Обойдемся в ЖКХ без революций!"


Сегодня вряд ли кто-то из жителей Петропавловска возьмет под сомнение пусть медленные, но все же положительные изменения в городском коммунальном хозяйстве. Забываются времена, когда приходилось жить под страхом отключения электроэнергии, а люди чаще  жалуются не на холод в квартирах, а на кипяток в кранах с горячей водой... 
Очевидно, что  вопросы к работе городских коммунальщиков у жителей краевого центра будут всегда, потому как коммуналка — та часть нашей жизни, которую мы наблюдаем каждый день. Вот и разговор о том, какие изменения ожидают собственников жилья в Петропавловске с 1 марта 2010 года, зашел на очередной пресс-конференции Владислава СКВОРЦОВА. Вопросы о состоянии коммунальной сферы столицы Камчатского края  задавали журналисты газет «Камчатское время», «АиФ» на Камчатке», других СМИ. Беседа длилась более трех часов. Сегодня мы приводим ответы главы города на самые острые вопросы корреспондентов и читателей. 
Корр.: - Владислав Васильевич, какие надежды вы возлагаете на переход городской МАУ «УЖКХ» на частные рельсы?
В.СКВОРЦОВ: - Вопрос о реорганизации МАУ «УЖКХ» крайне  сложный и однозначно на него, пожалуй, не ответить. По сути это последний этап реформирования всей системы жилищно-коммунального хозяйства города. При этом должен констатировать, что работа по реорганизации ЖКХ сильно затянулась. В 2005 году, если вы помните, ее начинали одновременно со многих аспектов: это вопросы образования тарифов и формирования управления ЖКХ со стороны городской администрации, управления жилищным фондом и организации  подрядных работ, это вопросы договорных взаимоотношений и учета,  качества услуг и т.д. То есть, на сегодняшний день проделан колоссальный объем работы, на выполнение которого потребовались не только значительные усилия, но время.  
Корр.: 
- С чего вы начали?
 
В.СКВОРЦОВ: - С того, что УЖКХ было выведено, как орган, из администрации. Оно стало учреждением, которое вплотную занялось управлением жилищного фонда. Орган управления в лице комитета городского хозяйства начал заниматься формированием и исполнением непосредственно управленческих функций организации в сфере ЖКХ. Эта реформа, расписанная на 5 лет, по разным причинам шла где-то быстрыми, где-то более медленными темпами. Но именно тогда, если помните, мы передали из МУП ЖКХ «Южное» и  МУП «Жилремсервис» все энергетическое оборудование по подведомственности эксплуатирующим организациям - «Камчатскэнерго» и «Камчаткоммунэнерго». Работа была выстроена таким образом, что даже  сети к жилым домам и объектам социальной сферы были переданы в управление энергетикам. Это было сделано с одной лишь целью: повысить  качество теплоснабжения. Постепенно мы перестали финансировать убытки ЖКХ и перераспределили отдельные функции, которые придется урегулировать дальше. В том числе мы создали управление благоустройства параллельно с УЖКХ и возложили на него ответственность за содержание межквартальных проездов и придомовых территорий. 
Корр.: - Теперь же вопросы ответственности за состояние придомовых территорий вы возвращаете в управляющие компании?
 
В.СКВОРЦОВ: - Да, это так, но с финансированием из бюджета, хотя в перспективе эта финансовая нагрузка ляжет на плечи жителей: мы просто от этого никуда не денемся. Это норма закона, которая еще не в полной мере выполняется. 
Корр.: - Это очередной перенос нагрузки на плечи горожан?
 
В.СКВОРЦОВ: - Я считаю своим самым сложным решением в управлении ЖКХ убедить в 2001 году тогдашнего губернатора Михаила МАШКОВЦЕВА поднять тарифы на электроэнергию, а  в 2005 году - добиться принятия гордумой решения по увеличению коммунальных тарифов. Мы подняли тариф, и это была, может быть, тяжелейшая социальная задача. Если бы этого не случилось, сегодня мы очень редко вспоминали про гололед... 
ПОЧЕМУ ПОДНИМАЛИ ТАРИФЫ? 
Корр.: - Почему вы  пошли на эти непопулярные меры?
 
В.СКВОРЦОВ: - Чтобы уйти от отключения тепла от жилых домов и социальных объектов, полной катастрофы в жилищно-коммунальном хозяйстве. Когда ведутся разговоры об имеющихся у города долгах и возросшей кредиторской задолженности, это, мягко говоря, информация, не подтвержденная  фактами,  поскольку  к 2005 году вся система ЖКХ была абсолютным банкротом. Сегодня коммунальные структуры не имеют признаков банкротства и уверенно стоят на ногах. Давайте вспомним, что в течение 2006-2007 годов мы практически полностью реконструировали систему исполнения подрядных работ. То есть, энергетическую составляющую отдали энергетикам, водоканалу — снабжение водой и т.п.. Те организации, название которых мы начитаем постепенно забывать: ЖРСУ, МУПы «Восточное», «Силуэт» и другие, ушли в прошлое. Организованы общества с ограниченной ответственностью, которые стали подрядчиками, ответственными за содержание и текущий ремонт в весьма сложной и конкурентной борьбе. 
ГОУК
Корр.: - Тогда мало кто мог предположить, что это станет требованием федерального закона о фонде реформирования ЖКХ...
 
В.СКВОРЦОВ: - Именно так. Именно из муниципальных подрядных организаций мы создали коммерческие организации, которые по сей день трансформируются. Мы объединили их в единый трест, который назвали городской объединенной управляющей компанией (ГОУК). Сейчас подрядчики в рамках этого треста эффективно работают и даже начинают конкурировать друг с другом, что некоторые считают нонсенсом! Одновременно удалось решить вопросы со своевременной выплатой зарплаты и рабочими кадрами, например, с дворниками. Более того, мы вывели на площадку работ по содержанию жилого фонда весь городской бизнес: десятки организаций сегодня занимаются ремонтом кровли, подъездов, тепловых сетей и т.д. Но, пожалуй, самый главный аргумент, которым я могу сегодня гордиться, - это значительное уменьшение объема обращений в администрацию по поводу протечки кровель и некачественного отопления. Об этом говорит таблица обращений горожан по данным  вопросам за 2005 - 2009  годы. Как сопутствующий документ можно привести  суммы перерасчета услуг по отоплению при  тарифах в 2005 и 2009 годах. Сегодня цифры перерасчета значительно меньше, чем были четыре года назад, при том, что тарифы значительно выросли.
Корр.: - И какой вы делаете вывод?
В.СКВОРЦОВ: - Это результат нормальной реорганизации как в системе управления и подрядных структур, так и системе финансового обеспечения ЖКХ. 
РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖКХ: ОТ ТЕОРИИ К ПРАКТИКЕ
Корр.: - Как будет выглядеть реорганизация применительно к управлению ЖКХ? 
 
В.СКВОРЦОВ: - Сейчас мы переходим к УЖКХ. Систему управления уже  реконструировали. Многие, наконец-то, поймут, что акционирование — это вовсе не задача по отторжению муниципальной собственности, к примеру, водоканала. Мы сохранили все имущество, все сети, всю инфраструктуру и приступаем к следующему этапу — модернизации, который требует привлечения инвестиций
Корр.: - Забуксовали именно в ней? 
В.СКВОРЦОВ: - К сожалению, да. В ней мы забуксовали очень сильно. Можно вспомнить жилой дом на улице Королева, 21, который стал, наверное, символом отказа от перестройки, потому что там достаточно жесткими методами пытались навязать форму управления в виде ТСЖ. Во главе угла (и у государства в том числе) стоит задача заставить гражданина почувствовать себя собственником жилья, а не просто пользователем услуг. Но три года назад идея массово создать ТСЖ в городе, прямо скажу, провалилась. В течение последних трех лет мы топтались на цифре 54-65 ТСЖ по Петропавловску. На сегодняшний день их уже около 300! Таким образом, важнейший критерий фонда реформирования ЖКХ мы выполнили. 
ВРЕМЯ УПРАВЛЯЮЩИХ КОМПАНИЙ
Корр.: - Если говорить о квалифицированных управляющих компаниях, то до недавнего времени, как вы уже отметили, в городе их просто не было.
В.СКВОРЦОВ: - С этим не поспоришь, это правда. Мне не хочется никого рекламировать, но мне представляется, что чаще всех звучавшее в городе с негативной стороны ООО 
«21-й век» постепенно становится самой эффективной управляющей компанией. Процент собираемости квартплаты  этой компанией за декабрь 2009 года достиг 98%. 
Корр.: - Не потому ли платежи возросли, что эта компания перекрывает злостным неплательщикам канализацию?
В.СКВОРЦОВ: - «21-й век» приучает людей к необходимости оплаты коммунальных услуг, вместе с тем, безусловно, добивается максимально качественного предоставления услуг своим потребителям. Что касается перекрытия канализации, то этот проект, по-моему, так и не реализован и работает на уровне слухов. Думаю, руководство этой УК понимает, что надо подходить к каждой ситуации и жителям каждой квартиры индивидуально. 
Корр.: - Кому собственники жилья могут в ближайшее время доверить управление своими жилыми домами?
 
В.СКВОРЦОВ: - Я уже сказал о том, что особого выбора пока нет. Хотя я упомянул  «21-й век», но  наступит час, когда я смогу более подробно ответить на этот вопрос.  Жизнь подскажет и рассудит. Например, сегодня «Жилремсервис» под руководством В.ТЕГАЯ тоже постепенно переходит к решению управленческих функций. Я полагаю, что опыт, квалификация и компетенция специалистов «Жилремсервиса» позволят им максимально качественно создать  коммерческую среду. Но есть  и компании, работу которых я даже комментировать не хотел бы. Думаю, не открою секрет, если скажу, что и у власти, и у жителей города сегодня нет большого доверия к частным управляющим компаниям. В итоге люди без особого желания уходят из  УЖКХ. 
Корр.: - Не находите ли вы  в этом парадокс?
В. СКВОРЦОВ: - Как ни странно, но он имеет место. УЖКХ ругают, но, когда приходит время выбрать компанию, чаще всего жители Петропавловска остаются с УЖКХ. Наверное, потому, что эта организация муниципальная. Люди соответственно делают вывод, что за работу УЖКХ будет отвечать, в том числе, лично СКВОРЦОВ. В общем, они правы.  
Но я должен подчеркнуть, что никакие вопросы приватизации муниципальных организаций, изменения формы учреждений, никакие названия  ООО, ОАО и т.д. не снимают ответственности ни с главы города, ни с администрации за все вопросы по состоянию жилищно-коммунального хозяйства краевого центра. 

ОТ АВТОРА
Уважаемые читатели, в следующем номере «КВ» вы узнаете подробности создания нового МАУ «УЖКХ», о том, как выбрать управляющую компанию, повысятся ли тарифы на коммунальные услуги! Если у вас возникли вопросы, которые вы хотели бы задать градоначальнику, присылайте их нам в «Общественную приемную» «КВ». Тел. 418-460. 

 

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании