В поисках "скандального" мусора


Сейчас уже никто и не вспоминает, какая шумиха поднялась вокруг Елизово весной. Дескать, город утонул в мусорных свалках. СМИ обвиняли в этом городские и районные власти: мол, ничего не делают. Однако не все наши читатели, особенно из Елизовского района, были согласны с негативной оценкой деятельности тамошних властей и коммунальщиков.
По просьбе читателей наши журналисты не раз выезжали в район, где на месте изучали обстановку, беседовали с очевидцами образовавшихся несанкционированных свалок, встречались с начальством управляющих компаний, коммунальных предприятий и служб. В мае и июне с.г. мы рассказали в «КВ» о текущей жизни и проблемах елизовской коммуналки. Сегодня мы подводим итоги этой дискуссии в интервью с начальником управления коммунального хозяйства администрации Елизовского муниципального района Сергеем Николаевичем ТЮЛЬКИНЫМ.
искали НЕ МУСОР, а повод для критики...
Корр.: - Сергей Николаевич, нет надобности ещё раз обозначать раздутую в мае тему мусорных свалок на территории Елизовского района. Проблема для вашего района хоть и серьёзная, но не настолько, чтобы с пеной у рта о ней кричать. Хотелось бы услышать от вас оценку той ситуации. Кем и для чего делалась попытка привлечь внимание широкой общественности и краевых властей к содержанию территории Елизовского района?
С.ТЮЛЬКИН: - Ангажированность некоторых публикаций очевидна невооружённым взглядом. Понятно, что это был лишь повод для очередной критики в адрес коммунальщиков и власти. Как мне кажется, это было выгодно определённым лицам, желавшим передела власти. В начале весны они использовали естественную ситуацию с таянием снега и обилием мусора, который наслаивается в сугробах зимой, чтобы развить ситуацию до «чрезвычайной». Если вы заметили, те публикации не претендовали на конструктивный диалог, анализ ситуации и какие-либо предложения. Сплошная чернуха и грязь. Чтобы понять сущность тех статеек, надо знать расстановку политических сил, которая в силу определённых причин в Елизовском районе всегда была неоднозначной. Уверен, если бы не мусор, обязательно нашёлся бы повод написать о чём-нибудь другом. Ведь не за горами выборы во власть...
Корр.: - Сергей Николаевич, но вы же не будете отрицать, что мусорные свалки имели место?
С.ТЮЛЬКИН: - Конечно, нет. Другое дело, под каким углом преподносить это.
Корр.: - Тогда давайте вернёмся к истории возникновения несанкционированных свалок вокруг и внутри наших сёл и городов, а также способам борьбы с ними.
 КУДА НИ ГЛЯНЬ - ВСЮДУ СОТЫ И СВАЛКИ
С.ТЮЛЬКИН: - Ни для кого не секрет, что Елизовский район в силу благоприятных климатических условий издавна является средоточием дачных товариществ и СОТов. Н сегодняшний день их насчитывается около 400, и число их растёт. Ни один район Камчатского края не может похвастаться таким количеством дачных посёлков. В наше непростое время земля стала надёжной опорой для тысяч семей с небольшим достатком. Ранней весной до самой глубокой осени десятки тысяч жителей краевого центра перемещаются на свои дачи и покидают их только глубокой осенью. Так население Елизовского района, образно говоря, удваивается, если не утраивается. Уже подсчитано, что 80% дачников – жители краевого центра.
Корр.: - И каждый собственник земельного участка стремится его облагородить, сделать красивым, уютным, а главное - полезным. Отсюда огромное количество мусора, который нужно куда-то девать.
С.ТЮЛЬКИН: - совершенно верно. Но не каждый из них задумывается над тем, где можно складировать мусор и различные отходы. Стоит одному недобросовестному дачнику свалить из своей машины мусор на обочине дороги, как тут же, следуя его примеру, сбрасывают мусор десятки других дачников. Так создаются несанкционированные свалки, счёт которым, если бы не елизовские коммунальщики, шёл бы на сотни. Зачастую вывоз мусора дачниками идёт тайно.
Корр.: - То есть, с пониманием, что это экологическое преступление?
С.ТЮЛЬКИН: - Вот именно. А теперь представьте: 347 СОТов (многие из которых объединяют до 250 дачных участков - прим. авт.), и каждое из них старается различными способами избавиться от бытовых отходов. А если учесть, что СОТы разбросаны по всему Елизовскому району, к примеру, в Коряках, Раздольном и на территориях других сельских поселений, можете себе представить возможные масштабы загрязнения наших земель. Многие председатели СОТов, не говоря о рядовых дачниках, несмотря на установленные законом условия содержания земельных участков, не задумываются, какую серьёзную угрозу представляет даже небольшой пакет мусора, выброшенный из автомобиля по пути домой, ведь мусор далеко не каждый из дачников везёт домой. Основная масса дачных товариществ и СОТов (не менее 70 % всех СОТов полуострова) сконцентрирована вокруг Елизово в районе так называемой 5-й стройки и на километрах: вдоль объездной дороги Петропавловск -Елизово.
ВСЕ НА БОРЬБУ СО СВАЛКАМИ!
Корр.: - Да, к плохому люди привыкают быстро. Отчасти сказывается воспитание, отчасти — годами сложившийся стереотип мышления: главное, чтобы собственность была ухожена, а что происходит за забором, – не моё дело! Но тогда возникает вопрос: разве власть не готова к тому, что происходит ежегодно?
С.ТЮЛЬКИН: - В том-то и дело, что елизовские власти ежегодно бросают все силы и средства на предотвращение несанкционированных мусорных свалок и надлежащее санитарное содержание территорий. Вот и в этом году в начале очередного дачного сезона глава района Вячеслав БОНДАРЕНКО подписал постановление о проведении мероприятий по выявлению несанкционированных свалок и санитарной очистке территории Елизовского района. Во исполнение постановления была создана специальная группа для работы с СОТами по профилактике и выявлению правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования. Группа наделена полномочиями привлекать виновных к административной ответственности. Вслед за этим постановлением главой района было подписано распоряжение о формировании межмуниципальной комплексной системы содержания и благоустройства территорий и обращения с отходами в Елизовском районе.
Корр.: - Что это дало?
С.ТЮЛЬКИН: - Возможность системно и комплексно подойти к обозначенной проблеме. В частности, председателям СОТов были выданы предписания о необходимости заключения договоров с Елизовским специализированным коммунальным предприятием на вывоз мусора и бытовых отходов согласно графику движения автотранспорта между СОТами. Более 50 таких договоров уже заключены. Кто-то выжидает, а кто-то самостоятельно заключает договоры с частными предпринимателями по вывозу мусора. Например, так поступили в СОТе «Ручеек» на 22 км объездной трассы. Тем, кто не занялся проблемой мусора, мы регулярно напоминаем об их обязанности подготовить специализированные площадки и установить мусорные контейнеры.
Корр.: - Тем более, что при оформлении документации на существование СОТов создание таких площадок для мусора было предусмотрено изначально. Другое дело, что некоторые председатели СОТов не придали этому пункту значения и пренебрегли им, что, в свою очередь, породило массу проблем и неприятностей.
С.ТЮЛЬКИН: - Вот именно! На сегодняшний день это и стало чуть ли не самой большой проблемой. Подавляющее число председателей СОТов, как ни странно, оказались не готовы к её разрешению.
Глава района еженедельно отслеживал эту работу с СОТами и требовал либо исполнить предусмотренные санитарными правилами установку площадок для мусора и своевременный его вывоз, либо от слов перейти к делу и реально привлекать нерадивых председателей СОТов и собственников дачных участков к ответственности за нарушение природоохранного законодательства.
ЕСЛИ ЛЮДИ ПО- ХОРОШЕМУ НЕ ПОНИМАЮТ 
Корр. - Пришлось всё-таки власть употребить?
С.ТЮЛЬКИН: - Да, причём, жёстко, поскольку люди не понимали или не желали понимать, чего от них требуют. В соответствии с разработанным планом взаимодействия с правоохранительными органами по СОТам и на всей территории Елизовского района начались регулярные рейды сотрудников соответствующих профильных отделов и управлений районной и городской администраций, милиции и экологического контроля, особенно в выходные дни. Установлены многочисленные посты в местах предполагаемого сброса дачниками мусора и отходов. Только за неполных два месяца задержаны и привлечены к административной ответственности более 50 нарушителей природоохранного законодательства, составлено свыше 60 протоколов, оштрафованы на сумму более 50 тыс. руб. В подавляющем большинстве все они оказались жителями Петропавловска-Камчатского. На них составлены более 40 протоколов. Теперь, когда этим летом в закон Камчатского края об административных правонарушениях внесены изменения в сторону ужесточения, а штрафы для физических и юридических лиц увеличены, многим дачникам стало понятно, что с ними никто не будет церемониться: за грязь надо отвечать!
Корр.: - Насколько эффективно подействовали штрафные санкции?
С.ТЮЛЬКИН: - Настолько, чтобы многие дачники и председатели СОТов могли осознать свои поступки и прекратить сваливать мусор и бытовые отходы в неустановленных местах.
ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
Корр.: - Да, штрафы - это серьёзная мера. С этим вряд ли кто будет спорить. Слышал, что даже были случаи противодействия требованиям сотрудников отдела природопользования и милиции.
С.ТЮЛЬКИН: - Действительно, реакция несознательных жителей и дачников была не совсем адекватной. Рейды сотрудников отдела природопользования, управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений администрации Елизовского района и милиции по СОТам зачастую сопровождались оскорблениями, даже рукоприкладством. Но в общей массе люди стали понимать, что возврата к прошлому не будет.
ОТСТАЮЩИЕ СОТЫ И ГЛАВЫ
Корр.: - Сегодня вы уже можете назвать СОТы, которые оказались в числе законопослушных, и, наоборот,   проигнорировавшие требования власти?
С.ТЮЛЬКИН: - Лучшими в экологическом отношении на сегодня считаются СОТы «Домостроитель-1», «Кавказ», «Мелиоратор-2» и ряд других. В числе отстающих - «Мелиоратор-1», «Узон-1», «Шевелуч», «Светлый» и пр. Профилактическая работа за чистоту будет идти до глубокой осени. Все должны понять, что это не эпизодическая прихоть, но желание навсегда навести порядок.Еженедельно по вторникам мы подводим итоги своей работы на совещании главы района с главами сельских поселений. Хочется отметить УЖКХ Елизово, где коммунальные службы с помощью населения, управляющих компаний и благодаря шефской помощи воинских частей смогли добиться желаемого результата. Город стал чище и уютнее.
Корр.: - Кстати, с глав сельских поселений за неудовлетворительное санитарное состояние земельных территорий спрос должен идти не менее жёсткий, чем с СОТов...
С.ТЮЛЬКИН: - Если ещё не больше! Полторы недели назад предписания были составлены по таким сельским поселениям как Николаевское и Пионерское... Мусорные свалки, выявленные ещё в прошлом году, оказались неубранными. Разговор с главами названных поселений был уже другим. Как считает глава района Вячеслав БОНДАРЕНКО, именно главы должны владеть ситуацией и своевременно инициировать уборку несанкционированных свалок. 
НА СЕЛЕ УЧАСТКОВЫЙ -ФИГУРА!
Корр.: - В своей работе по наведению чистоты и порядка вы должны опираться и на участковых инспекторов милиции. Это ведь их работа тоже.
С.ТЮЛЬКИН: - Раньше бытовало мнение, что у участкового и без того работы – море: на всё реагировать у него просто нет времени. Теперь же, когда мы всерьёз взялись за наведение порядка и чистоты, мы очень надеемся на помощь Елизовского городского отдела милиции, и его руководство уже   проинформировано об этом. Ведь только совместными усилиями можно добиться положительных результатов. Должен ещё раз подчеркнуть, что работа по санитарной очистке района ведётся круглогодично. И без помощи участковых нам не обойтись.
ИТОГИ
Корр.: - Сергей Николаевич, давайте подведём некоторые итоги.
С.ТЮЛЬКИН: - Работа проделана большая: о ней можно было бы рассказывать много, но остановлюсь лишь на её отдельных направлениях. В соответствии с программой по санитарной очистке территории Елизовского района от несанкционированных свалок на 2009 год были уничтожены четыре большие свалки на территории так называемого «Садового кольца» в районе СОТов «Кавказ», «Кречет», на грунтовой лесной дороге, ведущей к фермерскому хозяйству. Убрали всем известную помойку за рекой Мутная до посёлка Кирилкино. В ходе рейдов были обнаружены ещё 23 свалки мусора. Работа по их уборке продолжается. А на месте бывших свалок службой, эксплуатирующей краевые дороги, по обращению главы района оперативно была нанесена разметка, запрещающая остановку транспорта, установлены таблички, информирующие о недопустимости сброса мусора. Всего сделанного даже не перечислить! Но это вовсе не значит, что работа по санитарной очистке района завершена. Она будет продолжаться до тех пор, пока мы не убедимся, что Елизовский район чистый, а председатели СОТов и собственники дачных участков, предприниматели и жители частного сектора, наконец-то, поняли, что нельзя мусорить там, где живёшь. Уверен, что не стоит доводить дело до протоколов и штрафов. Жителям СОТов вполне по силам организовать площадки, установить контейнеры, заключить договоры с ЕМКХ на вывоз отходов или убрать мусор самовывозом, купив у ЕМКХ талоны для въезда на свалку.   Елизово и Елизовский район — один из красивейших уголков Камчатки, и наша цель — сохранить его для потомков!
ЗАДАЧИ
Корр.: - И хотя бы несколько слов о ближайших планах.
С.ТЮЛЬКИН: - Что касается перспектив, связанных с санитарным состоянием СОТов, сельских поселений и межпоселенческих территорий, то предстоит ещё немало сделать. В первую очередь, определить структуры отходов по видам и классам опасности, а также их объёмы. Разрабатывается генеральный план очистки территории района, включающий в себя межмуниципальные территории и территории поселений. На его реализацию потребуется немало средств, но руководство района готово их изыскать. Сегодня площади свалки в районе Пиначева практически заполнены, и остро стоит вопрос о строительстве нового современного полигона для сбора и утилизации отходов. Хотя по ряду причин его строительство было «заморожено», в июне 2009 года после совещания в министерстве природных ресурсов Камчатского края было принято решение о возобновлении строительства полигона. Уже изыскивается место для будущего завода по переработке отходов. Одним словом, планов много. Надо работать.
Корр.: - Что ж, Сергей Николаевич, вы многое рассказали о работе главы района, отделов и управлений Елизовской районной администрации, направленной на то, чтобы территория района стала ещё чище и красивее. Благодарю вас за интервью и желаю успехов в работе! Думаю, у нас ещё будет повод с вами встретиться, чтобы поговорить на обсуждаемую тему. Всего доброго! 
 
 

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании