За что отстранили Александра Маркмана?


главу Вилючинска обвинили в злоупотреблении заботой о подчиненных...
 
 
Неожиданный новогодний «подарок» преподнес Камчатский суд 31 декабря главе администрации Вилючинска Александру МАРКМАНУ: Александра Борисовича отстранили на время следствия от исполнения обязанностей главы закрытого города по просьбе следственного управления следственного комитета при прокуратуре  РФ по Камчатскому краю (СКП). Ранее в отношении главы СКП возбудил уголовное дело за превышение должностных полномочий (ст. 285 УК РФ), выразившееся в выделении трех
квартир на материке трем жителям Вилючинска...
 
Среди них - начальник милиции Проскурин А.И., директор МУП «Городское тепловодоснабжение» Черемисина В.К., начальник отдела по учету и распределению жилья администрации города Елисеенко Н.А. Несмотря на то, что А.  Маркман находился на больничном, суд рассмотрел заявление в его отсутствие...
До сих пор это дело окутано легким покровом тайны и многие не знают, в чем же обвиняют главу закрытого города подводников, побеждавшего три раза на выборах с превышением голосов более 70%. В чем провинился мэр Вилючинска, ставший в 2009 году лучшим главой муниципального образования Камчатки?
Каждый глава – потенциальный преступник?
Защищать власть – дело для прессы неблагодарное. Гораздо проще ее критиковать и «мочить». Но ведь на каждых выборах мы отдаем свои симпатии и предпочтения какому-то кандидату, голосуем за него. У Александра Маркмана много сторонников, уважающих его людей, избирателей, которые готовы проголосовать за него и в четвертый раз, если будет такая необходимость.
Сами же главы администраций после возбуждения этого уголовного дела слегка напряглись в ожидании: что будет дальше? Кто следующий на очереди?
Политическая ситуация в России для глав очень неблагоприятная. Следственные органы в погоне за показателями и отчетами (с них ведь тоже требуют) рады стараться, тем более новой структуре СКП нужны громкие дела для самоутверждения и поднятие рейтинга в глазах населения и руководства страны.
ЖЗЛ
Редакция «КВ» опросила нескольких известных на Камчатке людей и попросила ответить на вопрос: «Что они могут сказать о сложившейся ситуации вокруг мэра Вилючинска?»
Борис Невзоров, председатель Законодательного Собрания Камчатского края:
– Знаю Александра Борисовича без малого 15 лет. Мало на Камчатке найдется таких уважаемых людей, как он. Пожалуй, он – один из лучших управленцев в Камчатском крае.  Александр Маркман не просто профессионал высочайшего уровня, он еще настоящий народный мэр, прост и доступен в общении, уважает людей. Приведу лишь один пример: несколько лет подряд он ездил на отечественной «Ниве», сидя сам за рулем, не гонял служебную «Волгу» по каждому удобному случаю из Вилючинска в Петропавловск. Своего сына офицера-подводника он мог пристроить на тепленькое местечко, но он этого не сделал, и тот проходил нелегкую службу с низов, добросовестно преодолевая все ступени служебной лестницы. И еще: за спасение людей с затонувшей подводной лодки он был награжден  еще в советские времена орденом Красной Звезды. В те годы такие награды просто так не давали...                                                                                                                          
Уверен, что Александр Борисович с достоинством выйдет из сложившейся ситуации, и Вилючинск не потеряет своего мэра. Кстати, по результатам 2008 года Александр Маркман признан лучшим мэром закрытых территориальных образований Российской Федерации.
Владислав Скворцов, глава Петропавловск-Камчатского городского округа:
- Для меня Александр Борисович Маркман, прежде всего, профессионал с большой буквы. Он сумел превратить Вилючинск в благоустроенный, удобный, точнее, комфортный для проживания город. Десять лет мы по роду своей деятельности соприкасались в работе с Александром Борисовичем. Он человек слова и дела, человек долга и чести. Уверен,  что с его уходом Вилючинск многое потеряет, тем более, если это случится в разгар длинной камчатской зимы. Маркман - человек всероссийской узнаваемости. Каждого мэра можно легко привлечь к уголовной ответственности. Зачастую глава остается один на один со своими проблемами. Я пару лет находился под подозрением в совершении преступления.  И что про меня рассказывают – хватило бы на всю жизнь. Я пока никак не реагирую на дискредитирующие измышления. С одной стороны кому-то покажется, что молчание знак согласия. С другой стороны, игнорируя все это, я пытаюсь делами доказать, что город на правильном пути. Лично я, как глава Петропавловска, не обделен вниманием следственно-оперативных органов, но они всегда разбираются в сути проблем грамотно и квалифицированно. И, надеюсь, разберутся в деле по обвинению Маркмана.
Вячеслав Бондаренко, глава Елизовского района:
- Если хотите посмотреть на то, как надо управлять городом то поезжайте к Маркману. Он всегда сдержан и спокоен. Решения принимает взвешенные, продуманные, просчитывает ситуацию на несколько ходов вперед, прекрасно разбирается в финансовых вопросах. Одним словом, он отличный управленец. Полагаю, ситуация, сложившаяся вокруг него, скорее всего – следствие кампанейщины российского масштаба. Сейчас можно прийти к любому мэру и накопать столько... Убежден, Александр Маркман человек чести и высокой порядочности. За наши десять лет знакомства ни разу не усомнился в этом. Жаль, если Вилючинск потеряет такого руководителя. Буду надеяться, что этого не произойдет.
Владимир Войцеховский, глава Мильковского района:
- К Маркману я отношусь с глубочайшим уважением и знаю его десять лет с тех пор как стал главой района. Уважаю за профессионализм иа честность. Кстати,  19 декабря 2009 года десятилетие с того момента, как я руковожу районом. И он уже третий срок руководит. Считаю, что он лучший глава на Камчатке. То, что главы администраций легко уязвимы для следственных органов, всем абсолютно понятно, поэтому постоянно выбираешь между тем, как соблюсти закон, и тем, как жить району. Законы, конечно, соблюдать нужно, но они часто противоречат друг другу. Законы мы, конечно, не нарушаем, но по большому счету в мелочах всегда есть какие-то ошибки. Это подтверждают постоянные и регулярные проверки и ревизии администраций. Покажите мне хотя бы один акт проверки в любом муниципальном  образовании, где не было бы выявлено нарушений. Откровенно говоря, мы были в растерянности, когда узнали, что в отношении  Маркмана возбуждено уголовное дело. Ничего, кроме вреда, отстранение Маркмана от должности не принесет.
Андрей Лаптев, бывший прокурор Быстринского района, бывший глава Эссо:
- К Александру Борисовичу Маркману отношусь с большой долей уважения за его порядочность, компетентность, профессионализм и волю. Я слышал про это уголовное дело. Должен сказать, что действия следственного комитета при прокуратуре напоминают рубку дров с разлетом щепок, чтобы показать собственную боеспособность в плане борьбы с коррупцией. Всем известно о скрытом противостоянии СКП и прокуратуры. Вот в погоне за показателями в свете всероссийской кампанейщины и возбудили это уголовное дело. Не исключено, что на Маркмана есть заказчик. Такие дела по заказу легко возбуждают. Любой глава всегда ходит на грани. Эти дежурные статьи типа халатность, превышение и злоупотребление такие резиновые... Была бы шея, а уж притянуть ее под нож всегда можно.
Александр ИВАНОВ,
руководитель компании «Камтелеком»,  ветеран подразделений особого риска, 15 лет службы в подводном флоте:
- Знаю  Александра Борисовича скоро 30 лет. Могу смело утверждать, что ангелом он не является, так как  люди с ангельским  характером  в нашей действительности не выживают. Служба на атомном подводном флоте, работа мэром и  всё то,  через  что ему пришлось пройти, свидетельствуют о его порядочности,  как человека, и эффективности, как управленца. Все  события вокруг этого «дела»  вызывают недоумение и сожаление. Так нельзя – не по-человечески это. Закон не может быть оглоблей.
Константин
СЛЫЩЕНКО, депутат Думы Петропавловска-Камчатского, предприниматель:
- С МАРКМАНОМ, можно сказать, я незнаком. Так,  здоровались... Но знаю, когда произошла катастрофа с подлодкой, он повел себя, как мужчина, не уронил чести российского офицера. Считаю, что сегодня надо наказывать не тех, кто что-то делает, а тех, кто вообще ничего не делает. Есть русская поговорка: не ошибается тот, кто ничего не делает. В жизни может ошибиться каждый.  Если МАРКМАН и ошибся где-то, то это вряд ли попадает под уголовно наказуемое деяние.
 Отец Александр,
настоятель церкви Андрея Первозванного
(в  миру – Пономарев Александр Борисович):
- Есть люди, которым Господь дает нести тяжкое бремя  власти во имя людей и для людей. Они честно и с достоинством исполняют его волю. К ним, безусловно, относится глава Вилючинска Александр Борисович Маркман. Знаю его несколько лет, и все время я молю бога, чтобы он даровал ему крепкое здоровье и дал силы превозмочь все преграды на путях его многотрудных. И сейчас буду молиться за него.
Странная явка с повинной
Итак, следствие вменяет в вину А.Маркману выделение бюджетных денег на приобретение трех квартир на материке  жителям Вилючинска: начальнику городской милиции Анатолию Проскурину, бывшему начальнику гортепловодоснабжения Вячеславу Черемисину и начальнику отдела по учету и распределению жилья Нине Елисеенко.      
Квартиры на материке они приобрели еще в начале 2000-х. Восемь лет прошло с тех пор. Это распределение не раз проверяли и ничего криминального не нашли. И вот те на! Новый начальник камчатского СКП решил возбудиться по полной.
Любопытно, что в августе 2009 года в елизовскую милицию принесла явку с повинной Н.Елисеенко, которая в администрации Вилючинска начинала с землеустроителя, а потом ведала отделом по распределению квартир. В настоящий момент Нина Антоновна на пенсии. Суть ее явки с повинной в том, что она признается, будто ей незаконно выделили двухкомнатную квартиру в г.Железнодорожный Московской области. Квартиру женщина приватизировала и продала. Елисеенко пишет, что имела прописку в Елизово, а не в Вилючинске, со своим гражданским мужем Николаем Заковряжиным не состояла в официальном браке, несмотря на то, что живут они вместе уже более 20 лет. Раз так, то она признает, что не имела права на получение этой квартиры. Таким образом Нина Антоновна ввела в заблуждение, по сути, обманула главу и незаконно, считай, путем аферы, получила квартиру. Правда, бюджетные деньги на жилье на материке распределяет не Маркман, а целая комиссия. Но об этом ниже.
 
Можно заплакать от умиления внезапно возникшей честности и проснувшейся совести Н.Елисеенко: женщина, спустя десяток лет, вдруг решила подать явку с повинной. Может быть, она теперь захочет вернуть в бюджет и сумму денег, вырученную за продажу квартиры? Пока следствие не дало оценки действиям этой гражданки, обманувшей главу города и комиссию. Судя по всему, Нина Антоновна лишь пешка в игре против Маркмана. Да, но кто за ней стоит?
А.Маркман: «Я не снимаю с себя ответственности за недостаточный контроль»
Главу Вилючинска не взяли за руку. Не поймали на взятке за эти злополучные квартиры, на получении других «борзых щенков» в виде денег, машины, дачи, квартиры и пр. То есть, корыстный материальный умысел отсутствует. Но по закону умысел может быть иным. СКП вменяет главе  ЗАТО ну просто смешной умысел: дескать, квартиру главному милиционеру выделил глава города по... дружбе. Н. Елисеенко же мэр выделил квартиру, имея личную заинтересованность в идее желания показать себя с положительной стороны как руководитель, заботящийся о подчиненных.
Действительно, статьи против должностных лиц резиновые: можно приплести все, что захочешь. Иная личная заинтересованность может выражаться в стремлении извлечь выгоду неимущественного характера, руководствуясь такими побуждениями как карьеризм, протекционизм, семейственность, желание приукрасить действительное положение вещей, получить взаимную услугу, заручиться поддержкой в решении какого-либо вопроса, скрыть свою некомпетентность и т.д.
Прокуратура Камчатского края посчитала, что «мнение органа предварительного следствия о наличии личной заинтересованности Маркмана в предоставлении квартиры Елисеенко в виде желания показать себя с положительной стороны, а также побуждения Елисеенко к продолжению трудовой деятельности в ЗАТО Вилючинск в должности  начальника отдела по учету и распределению жилой площади администрации ЗАТО Вилючинск нельзя признать обоснованным и свидетельствующим о получении таким образом лично Маркманом А.Б. выгоды неимущественного характера».
Давайте опустимся на землю и ответим на вопрос: какой руководитель не желает показать себя с положительной стороны? Поэтому пока доводы следствия выглядят, как бы помягче сказать, нелепо.
Если  и были нарушения в ходе предоставления средств на приобретение этих квартир, то, скорее всего, они технического порядка. Ни на какое уголовное дело это не тянет. Более того, распределением средств на квартиры ведает целая комиссия, и только потом ее решение оформляется в виде постановления главы города. Юристы и прочие службы проверяют обоснованность и законность предоставления жилья.
Следствие даже усмотрело материальный ущерб, якобы, причиненный федеральному бюджету действиями Маркмана. Это тоже нелепость. Если бюджет выделил энную сумму на определенные цели, то деньги будут истрачены на эти цели: первоочередникам ли, либо тем, кто в конце очереди или в ее середине. Более того, человек может стоять в очереди каким-нибудь 500-м, а получить квартиру раньше остальных, потому как кто-то отказывается от предложений, кому-то не нравится город и пр.
«Бывали хуже времена, но не было подлее…»   Кампанейщина
в борьбе с коррупцией
Страна Советов всегда славилась кампанейщиной: то битва за урожай, то пятилетку досрочно, то борьба за трезвость, высокие уловы и надои или качество. Сейчас в моде борьба за противопожарную безопасность, битва с коррупцией, чистка рядов МВД, летом – «Лосось-2010» и т.д. Следует полагать, что от правоохранительных ведомств и спецслужб вышестоящие структуры требуют отчетов о работе и реальных показателей в борьбе с коррупцией. Где их взять как не возбуждением уголовных дел? Маркман попал под раздачу в этот неблагоприятный политический момент. Тем более, он тоже непростой: как у нормального человека, у него есть враги, которые пишут жалобы. Таким образом, трижды глава Вилючинска, побеждавший всегда на выборах с более, чем 70% перевесом голосов, попал под каток. Имея за плечами нелегкую службу подводника, а на груди – орден Почета (первый, кстати, на Камчатке), золотые часы с бриллиантами от президента РФ, ордена Красной Звезды, «За службу Родине» 3-й степени, от Алексия 2-го Даниила Московского и пр., в 64 года сесть на скамью подсудимых по весьма сомнительным доводам следствия,  согласитесь, серьезное испытание для такого человека.
А где возьмешь?
Главы администраций России сейчас очень уязвимы для следствия. Их каждый день можно привлекать к уголовной или административной ответственности, тащить в суды за все: антисанитарное состояние городов и поселков, отсутствие урн для мусора, плохие дороги, аварийное жилье, плохое освещение улиц, за то, что много берут кредитов в банках, выделение земли, строительство в исторической части, невыполнение своих обязанностей, чиновничью волокиту и т.д. Полномочий, обозначенных на бумаге и продекларированных, у них немало. Вопрос: насколько возможно их исполнять при нынешней финансовой обеспеченности? Приведем пример. Петропавловск-Камчатский получает финансирование из центра в размере одной десятой от его требуемого объема. Как можно с такими деньгами содержать город? Да, небольшие деньги есть, но они жестко распределены, привязаны к конкретным целям и задачам. Главы не имеют права направлять эти деньги на другие объекты или другие пункты даже в рамках одной программы, не то, чтобы на другие программы и цели. Некоторую часть бюджетных средств можно перераспределять, но исполнительная власть и глава администрации опять же не имеют на это права без соответствующего решения депутатов гордумы. Если они сделают подобное без согласования, то, считай, есть готовая статья. Уголовный кодекс весьма многогранен. Как говорится, был бы  человек, а статья найдется.
Как видим, нашлась…
 
 

ДА, очень жаль что так произошло...

Не на краю, господа, а в самом ее начале- России-матушки! И не полсотни домов, а поболее и в двух частях представлен собою городишко сей. И федерального значения. Раньше лучшие люди союза там трудились и за честь большую и за деньги не малые. Теперь часть первая - посткоммунистически тупик, а часть вторая вскоре станет его приложением, к сожалению...

Да, если б еще, да за что, было б кого поблагодарить этой базе! Кроме того аквапарка, по большому счету нафиг не нужному...

Сам посуди, в 20 км от "деревни" находится замечательный военный санаторий на термальных водах и лечебных грязях, большой замечательный санаторий, воду греть не нужно, как в аквапарке. Представляешь сколько стоит удовольствие греть там водичку и содержать его и ценник на отдых? На половину этих бабок (примерно 1 млрд.руб) что ушли на его строительство подправили б корпуса и меблишко в санатории, закупили автобусов и пустили их бесплатно в этот санаторий, туда бы и с П-Кам люди ехали б отдохнуть и деньги платили, а в аквапарк шишь попадешь, городок ведь закрытый, а после всех терактов то ваще... а вторую часть денежек на пирсы б пустили, скоро весна, опять тонуть будут после ледка, старенькие они ведь. За остальное уж и не говорю!

Уголовное дело против А.Маркмана было возбуждено 1 сентября 2009 года.
Следствие считает, что с 2000 по 2005 годы чиновник выделил три квартиры за пределами Камчатки для сотрудников своей администрации и начальника отдела внутренних дел Вилючинска. Причем сделал это в обход очереди желающих покинуть закрытый город навсегда и имеющих право на предоставление жилья в других городах страны.
Действиями А.Маркмана были нарушены права жителей Вилючинска, а бюджету был нанесен ущерб в сумме более 2 млн рублей, утверждают следователи.
По ходатайству следствия решением Петропавловск - Камчатского городского суда А.Маркман был отстранен от исполнения обязанностей главы местного самоуправления ЗАТО г. Вилючинск. Ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями).

фигня это, вор должен сидеть в тюрьме
 

Гостю: фигня это, вор должен сидеть в тюрьме,....
... а дурак, не умеющий читать - в дурдоме.
 
Отличная статья. Искренне жаль тех людей, которые стараются служить народу, но никак не Партии, начальникам и командирам. Как только степень прогибания становится недостаточной, та же самая партия, начальники и командиры дают команду "фас" и народное быдло сразу начинает улюлюкать и травить своих же избранников. Очень короткая память.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании