Чиновники не смогли сгладить углы стола переговоров

 
В конце декабря в Елизове прошёл круглый стол, организованный администрацией Елизовского района после обращения председателей садоводческих и огороднических товариществ (СНТ) к губернатору Камчатского края В. Илюхину и депутату Государственной думы И. Яровой

Со слов врио главы Елизовского района С. Тюлькина, организацию встречи ему поручил первый вице-губернатор Камчатского края Р. Василевский. Согласно протокола круглого стола присутствовал тридцать один председатель «сотов», хотя по оценкам самих председателей их было не менее пятидесяти. Может если бы перед проведением мероприятия кто-то из чиновников озаботился оповещением председателей или размещением объявления, то и председателей было бы больше, в том числе если бы чиновники учитывали погодные условия, ведь 27 декабря был пик разгула циклона. Но, как показал Круглый стол и «нарисованный» протокол Круглого стола, не все чиновники желали реально вникать проблемы садоводов...
Врио главы Елизовского района Сергей Тюлькин довольно бодро начал собрание, отчитываясь о достигнутых результатах. Однако уже на второй минуте его доклад был прерван председателями. Как один из них справедливо заметил: «мы тут собрались не для того, чтобы смотреть спектакль одного актёра». С этого момента обмен мнениями пошёл достаточно жёсткий, особенно в некоторых вопросах.
Самыми болезненными вопросами были: установка мусорных контейнеров и заключение договоров с МУП «Спецтранс», проблема содержанием электрических сетей и отключением должников силами ПАО «Камчатскэнерго», изъятие брошенной земли и её перераспределение, содержание дорог от федеральных трасс до СНТ, назначение ответственного по делам садоводов, создание единого информационного центра и многое другое.
Мусор
Председатели единогласно высказали мнение, что не везде возможно и вообще нужно устанавливать мусорные контейнера. В маленьких и отдалённых сотах это даже опасно: крысы, собаки и медведи - частые гости таких мусорных площадок. При этом чиновники, голословно обвиняя садоводов в многочисленных свалках в лесу, не видят собственных проблем в городской черте. Ни для кого не секрет, как выглядят наши помойки, особенно бросаются в глаза груды колёс. Многие председатели говорили о том, что уже давно сотрудничают с частными предприятиями по вывозу мусора «по звонку», у них и тарифы ниже, и машины удобнее, чем у «Спецтранса». Удивляет позиция властей, навязывающая услуги именно «Спецтранса», а как же в таком случае законы о конкуренции и развитии малого бизнеса? Это похоже на монополизацию мусорной отрасли. Тогда куда смотрят Федеральная антимонопольная служба и прокуратура? Или за счёт садоводов решили поправить дела «Спецтранса»?
Не нашел ответа и вопрос, «почему с граждан дважды взымается плата за вывоз мусора?» - в месте постоянного проживания человека в городе и по его садовому участку. Что это - ошибка или умышленное обдирание населения? Неумелая ссылка в протоколе Круглого стола на Федеральный закон №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лишь добавляет раздражения. Так, статья 4 этого закона говорит, что право собственности на отходы определяется в соответствии Гражданским кодексом РФ. Если кратко, мусор принадлежит тому, кто его создал, то есть гражданину, но никак не дачному товариществу, а, учитывая, что СНТ у нас поголовно некоммерческие и не ведут хозяйственной деятельности, то выводы очевидны. Почему-то чиновники, читая законы, часто путают между собой понятия права и обязанности, в итоге право заключения договора у них преображается в обязанность.
Электроэнергия
Когда разговор затронул вопрос помощи председателям СНТ в отключении от электроснабжения неплательщиков, представители «Камчатскэнерго» заявили, что это не их проблема. Однако СНТ не являются сетевыми организациями и не имеют права произвольно отключать электроснабжение, таким правом наделено только «Камчатскэнерго» как гарантирующий поставщик. К сожалению, этот поставщик не смог в лице своих представителей внятно на Круглом столе объяснить, почему энергетики не пользуются данным правом и не идут навстречу председателям СНТ. Хотя здесь всё понятно: зачем напрягаться, ведь СНТ всё равно заплатит за своих неплательщиков. В противном случае энергетики отключат весь СНТ. Согласитесь, удобненько? Тем временем полиция штампует административные протоколы на тех председателей, которые отважились отключить халявщиков от электроснабжения... хотя бы только для того, чтобы выяснить персональные данные воришек. При этом в случаях прямого обращения в полицию на установление личности владельцев участков-воришек идёт отказ, мотивированный законом о персональных данных. Может всё-таки пора чиновникам обратить внимание на эту проблему более пристально?
Брошенные участки
Остро обсуждался вопрос по брошенной земле. Чиновники отчитались, что обследовали порядка 1 262 земельных участков и выявили около 270 брошенных. Однако только в Елизовском районе примерно 30  000 участков. Сколько же времени понадобится чтобы все их обследовать, 25 лет? Кроме того, администрация района пояснила, что существующие правила и законы не позволяют ей оперативно принимать решения по изъятию брошенной земли в СНТ. Что делать и как быть, так и осталось непонятным. Возможно, губернатор мог бы дать поручение своим сотрудникам разработать некий механизм и выйти с законодательной инициативой. А пока садоводы будут и дальше сами переживать, чтобы на брошенных землях не возник пожар или в заброшенный колодец кто-нибудь не провалился и не погиб.
Кадастр
Огромный интерес был проявлен к вопросу комплексных кадастровых работ, и тут не обходится без проблем. Как уверяют сотрудники администрации района, в архивах отсутствует информация о выделенных земельных участках. Странно такое слышать, когда каждый год СНТ платят налог на землю, садоводы тоже платят налоги за свои участки. Может тогда стоит чиновникам Елизовской администрации, Росреестра и Налоговой инспекции с привлечением председателей сотов как-то подумать и организовать свою работу? Или нужна опять инициатива председателей?
Дороги
Перейдя к вопросу содержания дорог, председатели услышали, что в этом направлении есть подвижки, но, как пояснил врио главы района, чтобы проблему дорог решить, нужны средства, а они в первую очередь направляются на больницы, школы и детские сады. С этим, конечно, никто не спорит, но председатели как минимум хотели услышать - какие дороги и когда примерно будут приняты на баланс района. В протоколе круглого стола указан промежуток автодороги А401 морпорт-аэропорт от 14 до 20 км, который рассматривается администрацией района к приёму на баланс. Но это капля в море...
Кто поможет дачнику?
Многие садоводы были бы рады, если бывшие в употреблении стройматериалы, остающиеся от строек и реконструкций, реализовывались садоводам, однако ответ чиновников лаконичный - «используем сами». Вот интересно, например, узнать, как и куда использовалась после демонтажа брусчатка с проспекта Рыбаков в г. Петропавловск-Камчатском (прямо перед прокуратурой и налоговой инспекцией) или бордюрный камень, заменяемый при ремонте дорог?
Налоги
Любопытно, что из протокола Круглого стола вдруг исчез важный вопрос - почему налог на дачные земли в Камчатском крае выше, чем в Краснодарском крае? Неужели на полуострове земля плодороднее и урожай вкуснее, чем на югах?
Объединение дачников пугает власть?
Разочаровал ответ чиновников и на вопрос по созданию единого информационного пространства и назначения ответственного по делам садоводства. Ответ получен однозначный, дескать никто для вас ни чего создавать не будет, решайте свои проблемы сами или идите со всеми проблемами напрямую к главе района, «главное митинговать не надо» (цитата). Хорошо если глава района будет заниматься проблемами двухсот с лишним сотов сам лично, но как-то сомнительно...
Кстати, спасибо за внятные ответы чиновников по вопросам лицензирования скважин и организации медицинской помощи, отдельное спасибо докладчикам.
Откуда взялось обращение?
Обращение председателей СНТ, опубликованное в «КВ», не зря было написано к Губернатору Камчатского края и депутату Государственной думы. В обращении председатели сравнили отношение власти к садоводам и получателям дальневосточного гектара и это сравнение не в пользу первых. Ведь если законы написаны так, что они ухудшают положение одних по отношению к другим или делают невозможным развитие садоводства, то может стоит не просто слепо следовать этим законам, а выходить «наверх» с законодательной инициативой, направленной на помощь и защиту садоводческого движения? Круглый стол длился более трёх часов, хотелось бы верить, что власти услышали председателей СНТ, но, судя по бодрым комментариям на муниципальных и государственных сайтах и «нарисованному протоколу» круглого стола, вряд ли это произошло. Очевидно, председателям придётся действительно объединяться, может это выльется в создание новой КПСС (крестьянская партия союза садоводов), а может стоит поступить так, как это сделали в СНТ «Старая Тарья» (Вилючинск), ликвидировав его, нет СНТ - нет проблем...
Инициативная группа дачников.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании

CAPTCHA на основе изображений
Введите символы, которые показаны на картинке.