Византийское право

 
Депутаты закрытого города открыли новую главу в жизни Вилючинска

ИСТОРИЯ ГЛУПОВА-ГОРОДА
После затяжного и изнурительного кадрового конфликта, происходившего в Вилючинске, там наконец-то появился руководитель городской администрации – Ирина Петровна ЖИЛКИНА (на фото). Но появился ли? Борьба, возможно, ещё не закончена...
Россия имеет самую демократическую в мире Конституцию, но практика правоприменения оставляет желать лучшего. Так, в 3-й статье Конституции декларируется:
1. Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. 
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3.  Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы. 
4.  Никто не может присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуются по федеральному закону.
В Петропавловске ещё семь лет назад городские «думаки» посчитали, что народ можно не спрашивать о его волеизъявлении и проигнорировали пункт 3 вышеуказанной статьи Конституции, изменив, как смогли, порядок выборов главы администрации. Сити-менеджера стали выбирать депутаты после прохождения через сито некоей комиссии. Из этого получилась «История города Глупова» Михаила  Салтыкова-Щедрина: затяжной управленческий кризис в виде частой смены руководителей администрации.
СО СЧЁТОМ 13:2
Вернёмся к ситуации в Вилючинске. Она во многом похожа на ситуацию в краевой столице. Неэффективность хозяйствования вызывает много неудовольствия и вопросов к местной власти. Конфликт зрел давно и наконец-то оформился организационно. Появилась внутрипартийная оппозиция, которой надоело наблюдать безысходность положения в экономике ЗАТО, ставшей результатом методов управления предыдущих руководителей. Одиннадцать раз заседала конкурсная комиссия по отбору двух кандидатов на должность главы администрации города из общего числа претендентов (перед голосованием в городской Думе). Комиссия состояла из шести человек: по двое от Заксобрания Камчатского края, от местной (городской) Думы и от военных.
Краевую власть представляли в ней первый зампредседателя Заксобрания Л. Бойцов и краевой министр территориального развития С. Лебедев. Со стороны депутатов Вилючинска было много претензий к работе представителей края и, конечно, наоборот. Бойцова обвиняют в необъективности оценки качества ответов претендентов, в лоббировании кандидатов В. Васькина и В. Иваненко.
Когда на сессию представили кандидатуры Васькина и Иваненко, вилючинские депутаты решили поступить по-своему: выбирать не из двух претендентов, предложенных конкурсной комиссией, а из всех участвовавших в конкурсе. В результате голосования со счётом 13 против 2 победила Ирина Петровна Жилкина. Скорее всего, такое решение депутатов будет обжаловано в суде… Но это уже другая история.
ТЕАТР АБСУРДА
Много абсурдного предшествовало этому событию. Прежде всего, само существование предварительного фильтра, где происходил очень субъективный отсев - непонятно по каким критериям. Парадоксально, что именно у Иваненко и Васькина были обнаружены нарушения в документах, и при этом именно их комиссия представила на сессию городской Думы. О волеизъявлении горожан говорить тут не приходится. Они оказались так же далеки от права выбирать свою власть, как когда-то простые жители Византийской империи - средневекового государства, рухнувшего в XV веке не только в результате чужеземного нашествия, но и из-за разъедавшей его изнутри коррупции, имущественного неравенства и обострившихся классовых противоречий.
ЛОГИКА СФЕРИЧЕСКОГО КОНЯ
Год назад пресловутый «муниципальный фильтр» появился на выборах губернатора Камчатского края. Выдвигавшиеся кандидаты, чтобы просто участвовать в выборах, должны были собирать подписи депутатов, притом ещё и заверенные нотариально. К чему это, спрашивается? Где здесь логика?
Впереди главные выборы 2016 года: 18 сентября состоится избрание депутатов Госдумы России и Заксобрания Камчатского края. Если люди придут на избирательные участки более активно, чем год назад, многие ставленники и выдвиженцы действующей власти могут лишиться депутатских мандатов (или не получить их вовсе). Ситуация крайне сложная: кризис в экономике страны отягощается невозможностью примирения системной оппозиции с партией власти.
Президент России не раз высказывал призыв к честным выборам. Но можно ли назвать таковыми прошедшие «византийские выборы» в Вилючинске с его первым и вторым уровнями представительства от единственного источника власти, т.е. народа? Будут ли таковыми предстоящие выборы в сентябре?
Пока политика власти напоминает поведение сферического коня в вакууме. Это, как известно, образ из известного анекдота, ушедший в народ для обозначения некой идеальной, недостижимой в природе сущности, к тому же не особо нужной. Дальнейшее отстранение народа от реальной возможности что-то решать на выборах приведёт к непредсказуемым последствиям, которые вряд ли улучшат и без того сложную ситуацию в нашем Отечестве.
Александр ИВАНОВ, член регионального отделения Общественной комиссии по борьбе с коррупцией, предприниматель.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании