Джип - враг государства

 
Слуги народа в кризис не придумали ничего умнее, как отбирать машины у камчатцев

 
Избитая фраза о том, что в России нет дорог, а есть лишь направления, для Камчатского края особенно актуальна. Наш полуостров, на площади которого с лихвой бы разместились несколько европейских государств, по сути, имеет всего одну дорогу. В связи с тем, что на Камчатке 9 месяцев властвует снежная зима, а летом дороги разбитые, народ стал улучшать свои полноприводные автомобили. Не от хорошей жизни или желания покрасоваться на джипе, а чтобы просто проехать! Но вот на днях в Москве вспомнили, что еще в 2011 году были приняты изменения в Правила дорожного движения, утвержденные постановлением Правительства РФ и техническим регламентом Таможенного Союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных ТС». Как выяснилось, Комиссия Таможенного союза (который был создан для создания единой таможенной территории России, Киргизии, Белоруссии, Казахстана и Армении) подложила свинью сотням тысяч водителей, запретив им вносить изменения в конструкцию своего транспортного средства. Долгое время чиновники не вспоминали об этом «подарке». И вот он прилетел на Камчатку: джиперов начали наказывать. Но только ли их коснется пресловутый регламент? А как же быть с правым рулём?

Первый "Крузак", попавший под регламент.
Как только первая ласточка - требование ГАИ устранить нарушение к водителю 80-го «Лэнд-Крузера» Сергею ГАЛКИНУ - появилась на свет, камчатские водители отреагировали молниеносно. Сразу же в интернете и мессенджере «Вацап» появились группы, объединившие свыше тысячи человек. Призывы звучали разные, вплоть до пикетов и т.п. Людей можно понять, ведь сегодня власти взялись за джипы, коих сравнительно немного в стране, а завтра запретят, например, ВСЕ праворульные автомобили. Половина России сразу встанет. Сначала на дорогах, а потом (не дай Бог!) восстанет. Ну разве так делается? Чтобы разобраться в ситуации и не наломать дров, активисты обратились к руководителю СТО «Автолюкс» Александру ИВАНОВУ.

Этот человек уже не первый год занимается не только сертификацией автомобилей, но и борьбой с ярыми коррупционерами на Камчатке. ИВАНОВ призвал присутствующих действовать строго в рамках закона и написать от лица С. ГАЛКИНА заявление в региональный отдел Всероссийской общественной комиссии по борьбе с коррупцией.
Публикуем вкратце письмо камчатского джипера:
- Прошу оказать мне содействие в сложной жизненной ситуации, в которую я попал не по своей вине. 20 января 2015 года я приобрел автомобиль «Тойота-Лэнд-Крузер-80» и поставил его на учёт в МРЭО ГИБДД г. Петропавловска-Камчатского. Каких-либо изменений в конструкцию транспортного средства я не вносил. Автомобиль приобрел с установленной на него лебёдкой, металлическими бамперами спереди и сзади, шнорхелем, колесами на 35 дюймов, усиленной подвеской. При постановке на регистрационный учёт претензий со стороны дорожной полиции мне не предъявлялось. 28 мая 2016 года меня остановил сотрудник ГИБДД и выписал постановление об административном правонарушении ч. 1 ст. 12.5 КоАП, выразившемся в управлении транспортным средством, в конструкцию которого внесены изменения без согласования с ГИБДД. А именно - усиленная подвеска, стойки, пружины, колеса большего размера, шнорхель, железные бампера спереди и сзади, лебёдка. За это административное правонарушение предусмотрен штраф до 1000 руб. или до 15 суток административного ареста.

Кроме того, мне запретили эксплуатацию транспортного средства и обязали привести автомобиль в первоначальное состояние до 8 июня 2016 года, предоставив исправленный автомобиль в дорожную полицию. Фактически меня лишают имущества, принадлежащего мне на правах собственности, которое я приобрел на законных основаниях и зарегистрировал установленным порядком, а по прошествии немногим более года оказался нарушителем КоАП, не совершая никаких противоправных действий.

Как такое может быть? Я временно безработный. Доход, который я получаю для своего существования, частично зарабатывается с помощью этого автомобиля. Мне запретили эксплуатацию джипа, и я как законопослушный гражданин поставил автомобиль в гараж. Что же дальше мне делать?».

Комментарий А. ИВАНОВА
- Технический регламент, на который ссылаются инспекторы, документ, бесспорно, нужный, но это тот случай, когда хотели как лучше, а получилось как всегда. На фото (см. выше) данный «Крузер» - вполне обычный джип, каких очень много на Камчатке. Их теперь надо ставить на прикол и аннулировать регистрацию. Так требует Закон! Есть ли здесь здравый смысл и кто виноват? По поводу виновности полиции есть сомнения. Технический регламент вступил в силу 1 января 2015 года. Вероятно, полиция просто не знала, что с этим «счастьем» делать, поэтому продолжала регистрировать измененные транспортные средства. Возможно, это делалось из благих побуждений, чтобы в обществе не накалять обстановку из-за вот таких «чудных» техрегламентов. Не исключено, что полиция ждала разъяснений - как применять новые законотворческие шедевры наших народных избранников, выпрыгивающих из своих одежд в порыве оказать ценную услугу своим избирателям. Так или иначе, полиция ведёт себя в рамках закона, последнее время в работе полицейских видны перемены к лучшему.

Собрание джиперов в СТО "Автолюкс" на 8 км. Вечер 30 мая 2016 г.
Итак, ситуация на сегодня очень двусмысленная, затронувшая интересы многих людей. Если говорить о корне таких «подарков» для водителей (и не только), то проблема здесь кроется исключительно в качестве принимаемых законов и в деятельности лоббистских групп. Технический регламент разрабатывался в условиях острого конфликта интересов различных заинтересованных групп, каждая из которых старалась прописать свои интересы в ущерб другим. В результате крайним остался народ России. Вроде бы, всё по закону, но фактически - издевательство.
Как такие проблемы раньше решались на практике?
Полиция требовала обязательно приехать на машине, которую инспекторы осмотрят и подпишут заявление на переоборудование. Если на автомобиле уже стояли бампера и лебедки, их следовало снять. Только потом могло быть выдано разрешение на их последующую установку на сертифицированном СТО. Как будет дальше работать эта схема, мы сейчас разбираемся и обязательно сообщим читателям «КВ».
(Продолжение следует).
Комментарий ГАИ
Действия инспектора ГИБДД
Как сообщили «КВ» в отделе Госавтоинспекции УМВД России по Петропавловску-Камчатскому, при выявлении фактов эксплуатации транспортного средства, в конструкцию которого внесены изменения, не соответствующие требованиям законодательства РФ в области обеспечения безопасности дорожного движения или сведениям, указанным в представленных документах, сотрудники Госавтоинспекции в соответствии с требованиями действующего законодательства обязаны:
- осуществить фото или видеофиксацию нарушения;
- оформить протокол (постановление) по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ «Управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена». Внесение изменений в конструкцию входит в перечень неисправностей и условий, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена (п. 7.18 Правил дорожного движения РФ);
- водитель письменно опрашивается по вопросам, имеющим отношение к делу об административном правонарушении (пункты 102-108 Административного регламента);
- в случае не устранения изменений, внесенных в конструкцию на месте их выявления, водителю выдается требование об устранении обстоятельств, способствующих совершению административного правонарушения. В этом документе указываются дата (не менее 10 дней с момента составления административного материала), время и место, куда необходимо представить транспортное средство, после приведения в соответствия с требованиями законодательства. Кроме того, владелец автотранспорта предупреждается, что если внесенные в конструкцию изменения не будут устранены, регистрация данного транспортного средства будет в соответствии с действующим законодательством, аннулирована.
Автовладельцы должны знать, что в случае внесения изменений в конструкцию транспортных средств, находящихся в эксплуатации, необходимо руководствоваться положениями раздела 4 главы 5 технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утверждённого решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 877.
Как внести изменения?
Для принятия решения о возможности внесения изменений в конструкцию транспортных средств (далее - т/с), в ГАИ необходимо представить:
- заявление;
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- доверенность, договор, либо иной документ, удостоверяющий полномочия заявителя на представление интересов владельца т/с;
- регистрационный документ т/с и паспорт т/с;
- заключение предварительной технической экспертизы конструкции транспортного средства;
- транспортное средство.
Решение о выдаче свидетельства о соответствии т/с с внесенными в его конструкцию изменениями требованиям безопасности, принимается, после его осмотра в Госавтоинспекции, на основании вышеуказанных документов, а также:
- заявления-декларации;
- заверенных в установленном порядке копий сертификатов соответствия на использованные составные части и предметы оборудования, запасные части и принадлежности, подлежащие обязательной сертификации (в случае отсутствия маркировки знаком соответствия);
- протокола технической экспертизы после внесения изменений в конструкцию т/с;
- оплаты государственной пошлины (800 руб.);
- после прохождения технического осмотра т/с (с внесенными изменениями в его конструкцию).
Проверка выполнения требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации (выдача заключений предварительной технической экспертизы и проверка безопасности конструкции т/с с внесенными в конструкцию изменениями), должна осуществляться аккредитованными на Технический регламент испытательными лабораториями (центрами), включенными в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза (далее - Реестр). Реестр размещен на странице Департамента технического регулирования официального сайта Евразийской экономической комиссии: http://www.eurasiancommission.org/ru.
Стоит отметить, что в соответствии с требованиями приказов МВД сотрудники ГИБДД не производят регистрацию, снятие с регистрационного учета или иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке. При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, запрещающих дальнейшую эксплуатацию транспортного средства, его регистрация аннулируется.
При прекращении регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки (в случае их наличия) сдаются в подразделение ГИГББ и утилизируются. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.
В случае устранения причин, установленных правоохранительным органом и явившихся основанием для прекращения регистрации, восстановление регистрационного учета производится по месту прекращения регистрации т/с с выдачей новых регистрационных документов и знаков, а также паспорта транспортного средства. В иных случаях, при условии соответствия транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, регистрационный учет может быть восстановлен на основании судебных решений.

посмотрел по организациям, осуществляющим сертификацию у нас в крае таких нет

 тут очень непростая ситуация, на "Автолюксе" 8 км могут сделать все документы в ГАИ, но не факт, что вам в ГАИ их подпишут. Иванов пытается эту схему сделать прозрачной, чтобы обойти варианты взяток
 

А откуда у инмпектора сведения о том, какие изменения предусмотрены, а какие нет????

А у самих ГИБДД внесены изменения по установке спецсигналов и оборудования на праворукие марки, крауны, короны, которые используются как патрульные авто?

Бред !!! Все детали выпускаются в заводских условия и разрабатываются под конкретную модель авто.Лифт в 5- 6 см. не критичен, лебедка ставилась в базе, да и изменением конструкции ее установку язык не поворачивается назвать, (тоже можно сказать и про усиленные пружины.) Это скорее доп. оборудование. колеса 35 дюймовые тоже не сильно меняют поведение на дороге. Почему бампера надо считать изменением конструкции ? Вмешательство в тормозную систему, в рулевое управление, менять пружинную подвеску на пневмо, словом все то, что влияет на безопасность, согласен, надо запрещать.

А если я дворники поменяю на нестандартные? Это тоже изменение конструкции?

Короче мутки непонятные(

Техрегламент читать не пробовали? п.74 раздел 3. "К находящимся в эксплуатации ТС не применяются требования настоящего технического регламента к наличию подлежащих проверке элементов конструкции, которые не были предусмотрены на ТС на момент его выпуска в обращение." Не применяются, понятно?

Именно!
Если уж, цитата "Чтобы разобраться в ситуации и не наломать дров, активисты обратились к руководителю СТО «Автолюкс» Александру ИВАНОВУ.
Этот человек уже не первый год занимается не только сертификацией автомобилей..."
не под силу прочитать регламент, то что говорить про ГИБДД и журналистов

Это как понять?разжуйте пожалуйста...

Потому,что ущерб в случае аварии (не дай бог), от силовика будет несколько иной,нежели от пластикового бампера.

Ущерб от "мажоров" и "золотой молодежи", да и просто от гонщегов гораздо больше, чем от простого внедорожника. Где вы видели внедорожник летящий за 200км/ч? Просто с внедорожника проще поиметь, чем с .......

Совсем недавно подали на рассмотрение законопроект, обязывающий более внимательно следить за ТО ТС, на данный момент можно без проблем купить талон ТО и застраховать любое ТС, более того, -- дав небольшую сумму проверяющему в ГАИ, можно свободно зарегистрировать ТС( в пределах разумного )! Сейчас эту схему активно жуют.
Это и хорошо и плохо.
Хорошо: уберутся ржавые корытца с дорог, любого рода тюнинг авто будет более жестко контролироваться в рамках БД.
Плохо: бюрократическая машина нашего гос-ва настолько замылена, что придется попотеть, чтобы внести изменения в конструкцию ТС( джипа в данном случае ), но тут взращивается коррупционная схема, которая будет возможна при данных обстоятельствах.
П.С.: усилив контроль за системой ТО, гос-во никак не желает усилить контроль за проверяющими....

У меня на буханке штатный, заводской, тот самый обычный бампер который установили на заводе в далеком 1987 году является СТАЛЬНЫМ, чем он отличается от другого стального?

Обидно и непонятно, почему "партия власти", позиционирующая себя, как "Партия народа", все свои усилия прикладывает на то, что б усложнить жизнь этому самому ... народу

в ТОЧКУ!!!

На Камчатке для водителей джипов наступили тяжелые времена. Зима там – девять месяцев в году, а в остальное время передвижение по разбитым дорогам сильно затруднено. Потому возникает естественное желание улучшить конструкцию своего верного коня: приделать кенгурятник, приподнять кузов и т.д. Насколько законны такие переделки, никто не задумывался. Гром грянул: инспекторы начали штрафовать водителей за внесение изменений в конструкцию автомобиля, и более того, выписывать «Требования о недопущении административного правонарушения» с последующим прекращением регистрации. Пример – здесь.

Дурной пример заразителен. Данная статья больше адресована нашим полицейским, чтобы не наступали на грабли полицейских с Камчатки.

Для водителей существуют два обязательных документа: «Правила дорожного движения» и «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации» (далее «Основные положения»). Оба документа печатаются в одной брошюре. Кроме прочих требований, в Приложении к «Основным положениям» перечислены неисправности, при которых запрещена эксплуатация транспортных средств.

С 1 января 2015 года на одну ступень с этими документами встал Технический регламент Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и указанное Приложение потеряло всякий смысл. Технический регламент принят позже и имеет приоритет над «Основными положениями».

Соответствующие поправки в ПДД и «Основные положения» подготовлены еще год назад, но движущей силы, которая привела бы подзаконные акты в соответствие друг другу, нет. Вот если бы И.И.Шувалов вместо продвижения «опасного вождения» озаботился насущными проблемами автомобилистов, то порядок бы давно навели.

Соответственно, не внесены изменения и в Кодекс об административных правонарушениях. Наказание для водителей предусмотрено только за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с «Основными положениями» эксплуатация запрещена.

Если смотреть с точки зрения наказания за нарушение требований к безопасному техническому состоянию транспортных средств, закрепленных в Техническом регламенте, то все неисправности можно разнести на три группы:

Неисправности, указанные как в Техническом регламенте, так и в Приложении №1 к «Основным положениям».
Внесение изменений в конструкцию транспортных средств без соответствующего оформления.
Неисправности, указанные только в Техническом регламенте.

Конечно, нужны примеры.

По пункту 1:

отсутствие брызговиков, если их установка предусмотрена заводом-изготовителем;
неправильная регулировка фар.

По пункту 2 (ранее по данному вопросу ссылка1 и ссылка2):

установка конструкций, выступающих вперед относительно линии бампера, соответствующей внешнему контуру проекции транспортного средства на горизонтальную плоскость опорной поверхности, изготавливаемых из стали или других материалов с аналогичными прочностными характеристиками. Данное требование не распространяется на конструкции, предусмотренные штатной комплектацией транспортного средства и (или) прошедшие оценку соответствия в установленном порядке, а также на металлические решетки массой менее 0,5 кг, предназначенные для защиты только фар, и государственный регистрационный знак и элементы его крепления;
подрезка пружин, замена пружин и амортизаторов на более высокую или низкую посадку;
установка декоративных деталей кузова и бампера, решетки радиатора, козырьков и ободков фар;
замена галогеновых источников света на ксеноновые;
установка газобаллонного оборудования.

Никто вам слова не скажет, если, например, декоративная решетка радиатора, кенгурятник или устройство для перевозки велосипедов предназначены именно для вашего транспортного средства, и они прошли оценку соответствия в составе вашего транспортного средства, что подтверждено документацией изготовителя. А вот если вы сами наваяли решетку, кенгурятник и прочую ерунду или приобрели их у дяди Вани на базаре, то извольте пройти весь путь оформления по внесению изменений в конструкцию.

По пункту 3:

ослабление затяжки болтовых соединений и разрушение деталей подвески;
видимые разрушения, короткие замыкания и следы пробоя изоляции электрических проводов;
ослабление крепления амортизаторов вследствие отсутствия, повреждения или сквозной коррозии деталей их крепления.

Естественно, за неисправности из третьего пункта наказания в настоящее время нет.

Порядок внесения изменений в конструкцию следующий.

До начала выполнения работ:

Пройти предварительную техническую экспертизу. Экспертизу проводят только аккредитованные организации, список которых представлен на сайте.
Получить разрешение в ГАИ на внесение изменений.

После выполнения работ:

Пройти повторную экспертизу.
Пройти техосмотр.
Получить свидетельство.

Особенности установки газобаллонного оборудования и особенности замены галогеновых источников света на ксеноновые здесь.

Какие санкции последуют при выявлении неисправностей из пунктов 1 и 2? Последует штраф по ч.1 ст.12.5 КоАП – 500 руб. Теоретически, поскольку неисправность возникла не в пути, то в силу пункта 2.3.1 ПДД дальнейшее движение автомобиля исключается – неисправность придется либо устранять на месте, либо вызывать эвакуатор. Каждое начало движения без устранения неисправностей образует новый состав правонарушения. На практике инспекторы демонстрируют полное незнание данной особенности ПДД и КоАП.

В расчете на некомпетентность судей и дремучую неосведомленность водителей полицейские манипулируют положениями закона «О полиции» в своих интересах, выписывая «Требования о недопущении административного правонарушения». Право требовать прекращения правонарушения у них есть, но реализуется это право только в определенном законом порядке (ссылка 1, ссылка 2 и ссылка 3). И как раз порядок по выписыванию «Требований» ни сейчас, ни в будущем никто определять не собирается, так как подобные требования противоречат фундаментальным основам законодательства.

Более того, «Требование о недопущении административного правонарушения» – смертный приговор полицейскому, так как в любом суде достаточно будет спросить его самого и его начальника, что они подразумевают под «недопущением» и как это пересекается с термином «прекращение противоправных действий» из закона «О полиции», чтобы после их разъяснений вынести решение об их увольнении.

Если в двух словах, то я со своим автомобилем что хочу, то и творю – это моя собственность. Хочу – наряжу елкой и буду с детьми водить хороводы вокруг. Но вот только в определенных случаях, о которых в данной статье и говорится, после переделок выезжать на дороги нельзя. Правонарушение образует собственно выезд на дорогу, а не переделки в автомобиле. И требования инспекторов привести автомобиль в первозданный вид де-факто – это нарушение моих конституционных прав по распоряжению моей собственностью. Здесь – намек прокуратуре насчет превышения полномочий. Ранее на эту тему здесь.

За невыполнение «Требований» полицейские к тому же незаконно отправляют водителей в регистрационные подразделения для прекращения регистрации. Ни одним документом прекращение регистрации в данном случае не предусмотрено, тем более, нигде не прописан и порядок направления – ссылка. По ссылке обратите внимание, что регистрационные действия проводятся по заявлению собственника или владельца транспортного средства, но никак не инспектора с большой дороги.

Вы когда-нибудь задумывались, какая разница между солдатом в армии и полицейским? Для солдата приказ командира – закон. А вот для полицейского приказ, противоречащий закону, для исполнения не обязателен. Если начальник приказывает выписывать незаконные «Требования», то подчиненному следует крепко задуматься, где он может оказаться, выполняя подобные приказы.

В свете решения Верховного суда стоит еще раз описать все недостатки, связанные с выписыванием требований, с пошаговой инструкцией для водителей при выписывании требований и последовательностью вопросов инспекторам ДПС и их начальникам в суде при рассмотрении дела о неподчинении их якобы законным требованиям о недопущении административных правонарушений. Но это тема для будущей статьи.

Если неисправности выявлены при совершении регистрационных действий, то регистрация будет прекращена на вполне законных основаниях. Напоминаю, что автомобиль в РФ регистрируется один раз и на совсем. При смене собственника регистрация не прекращается – в регистрационных документах просто указывается новый собственник. Если новый собственник приехал, например, на автомобиле с газобалонным оборудованием на регистрацию, а внесение изменений в конструкцию должным образом не оформлено, то регистрацию аннулируют, регистрационные знаки утилизируют, и у водителя будет два пути: оформлять внесение изменений в конструкцию или демонтировать газобалонное оборудование.

Когда мне было четыре года, мой дед подарил мне игрушечный пожарный автомобиль. Взяв ножницы и изоленту, я начал нарезать кусочки и клеить их на «пожарку». Критически оценив свою работу, я сорвал все кусочки обратно. Мама спросила: «Так лучше?» – я согласно кивнул головой. С тех пор никакого желания улучшать свои автомобили не возникало. Наигрался.

И уж коли вносите изменения в конструкцию автомобиля, то извольте соблюсти соответствующую процедуру. И незачем ругать законы и полицейских, если вы по незнанию нашкодили.

Я упомянул про «опасное вождение» неслучайно. Статья вышла неделю назад, и в ней говорилось, что определение «опасного вождения» – одна большая дыра, а привлечение водителей к ответственности за опасное вождение пойдет путем создания судебного прецедента, что запрещено ст. 120 Конституции.

На следующий день после выхода статьи – 10.06.2016 г. – в Петрозаводске состоялось совещание по безопасности дорожного движения. Цитирую начальника ГУ ОБДД МВД России В.И.Нилова: «Мы еще раз по поручению Игоря Ивановича Шувалова собирали большую группу экспертов, выслушали их, появилось достаточно много замечаний, мы постарались их учесть, но все равно все пришли к выводу о том, что сначала надо что-то закрепить, начать работать, а потом, по необходимости, вносить изменения.

Мы согласились, что на первоначальном этапе будут предложены некие административные санкции, а потом, когда правоприменение начнет набирать обороты, и появится какая-то судебная практика, можно будет говорить дальше».

Начальники ГАИ и Конституцию-то не читали. Что уж говорить о чтении законов и регламентов их подчиненными?

На Сахалине такая же муть твориться начала. Не понятно, специально что-ли народ раскачивают? По телеку все в шоколаде, а на улице- бардак.

Спасибо, Кэп.

Копипаста такая копипаста

продолжайте выбирать Единую Россию и не такое еще увидим...

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании