Рыболовные участки отнимать не будут


Признание судом недействительным распоряжения губернатора №144-р, которым утвержден реестр рыбопромысловых участков, вызвало массу шума. Шума из ничего?
«Пошуметь» есть о чем: ведь по этому реестру проводились исторические конкурсы, в результате которых участки закреплены на 20 лет за пользователями. Раз реестр признан недействительным,
значит, участки надо отнять и снова делить? Правильный ответ - нет.

прецедент исчерпан?
Упомянутое решение краевого суда появилось 24 июля 2009 года в связи с иском родовой общины «Кигнах». Ему сразу придали неоправданно много значения. Вспомним, как его комментировали некоторые СМИ и общественные деятели.
Вице-президент Ассоциации коренных малочисленных народов Севера,
Сибири и Дальнего Востока Павел Суляндзига:

«Я считаю, что это очень важное решение, и оно, думаю, станет прецедентом, потому что при подготовке документа, утверждающего рыбопромысловые участки, действительно не были учтены интересы коренных народов».
«Политический обозреватель»
Владимир Ефимов:

«Мне данное решение суда представляется симптоматичным: уж если краевой суд выступил против решения губернатора, то, по всей вероятности, его (губернатора) положение не настолько прочно».
Сайт «Рыба Камчатского края»:
«Инцидент … может привести к тотальному провалу всей конкурсной кампании по распределению и закреплению рыбопромысловых участков. Отмена распоряжения губернатора № 144-р от 21 февраля 2008 года автоматически повлечет и отмену конкурсов по распределению и закреплению этих рыбопромысловых участков, что может иметь далеко идущие последствия».
всё дело в формулировке
Что же произошло на самом деле? Да ничего особенного. Просто суд счел, что губернатор должен был утвердить реестр постановлением, а не распоряжением. Распоряжение № 144-р признано недействительным. Соответственно, губернатор должен опять утвердить тот же самый реестр - только на этот раз постановлением. И всё! Чистая формальность.
кому нужен передел?
Причем распоряжение № 144-р признается недействительным только со дня вступления решения суда в силу. А все конкурсы проводились задолго до этого дня. Значит, на момент проведения конкурсов это распоряжение и реестр продолжают считаться действительными. И нет причин делить участки заново. Вот именно так и следует читать решение краевого суда.
Стоит добавить, что правительство края и прокуратура края оспорили это решение в Верховный суд. Не исключено, что распоряжение № 144-р еще будет оставлено в силе. Но даже если этого не произойдет, то, повторимся, отмена этого документа не влечет за собой «передела».
Понятно, что истец – скромная родовая община «Кигнах», у которой вдруг оказались такие крутые юристы – добивался именно отмены результатов конкурсов. Но не удалось. Оценим по достоинству остроумие краевого судьи, который рассматривал это дело. С одной стороны истец вроде как удовлетворен, а с другой – это ему абсолютно ничего не дает.
Теперь пару слов по поводу того, что в реестре «не учтены интересы коренных народов», как говорит Павел Суляндзига. Такие заявления можно услышать и от представителей камчатской Ассоциации КМНС. Но вот что любопытно. Президент этой ассоциации Татьяна Романова является депутатом Законодательного собрания края с декабря 2007 года и председателем комитета Заксобрания по вопросам КМНС. Сей комитет и министерство рыбного хозяйства края, где рождался реестр, находятся в одном здании, почти в соседних кабинетах: № 228 и № 220.
Татьяне Флоровне надо потратить всего пару минут, чтобы попасть к «рыбному» министру. Она могла это сделать неоднократно до февраля 2008-го, когда реестр был принят. Ну, неужели бы ей не показали проект реестра, не дали бы сделать копию? Неужели бы не выслушали её мнения? Даже, когда реестр был готов, в него еще можно было вносить коррективы. А если мнение того же «Кигнаха» не захотели бы учесть, вот тогда эта родовая община и оспорила бы реестр – ещё полтора года назад! Ведь, оказывается, обращаться в суд – дело не бесполезное. Просто всё надо делать вовремя.

P.S.

Теперь оспаривать реестр уже поздновато. Единственное, чего добился «Кигнах» – заставил сильно понервничать тех, кто в своё время к конкурсам готовился серьёзно и, соответственно, их выиграл. А ведь они не виноваты в том, что некоторые общины «счастье своё проспали»...

Представители родовой общины Кигнах не за защиту интересов КМНС выступают. Эта община никогда не желала помочь своим же землякам - алеутам (старикам, семьям, где нет мужчин) в вылове рыбы. Прикрываясь громким названием "представители КМНС", преследуют сугубо свои интересы. Ни одного лимита никогда не было реализовано. Зачем им река? Они также требуют, что бы неалеуты покинули район. Здесь тоже надо пойти у них на поводу?

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании