Три проблемы

 
Председатель Заксобрания Камчатского края Валерий Раенко принял участие в работе Совета законодателей РФ и встрече президиума Совета с президентом Владимиром Путиным, которая прошла в Ново-Огарево. Каковы итоги этих двух важных мероприятий, спикер краевого парламента рассказал в интервью «КВ».
 

 
Корр: - Валерий Федорович, чему было посвящено заседание Совета законодателей?
В. Раенко: - Совет рассмотрел несколько вопросов, но мне хотелось бы остановиться на двух основных. Первое - законодательное разграничение полномочий между федеральными и региональными органами власти, как условие устойчивого развития регионов, актуальные вопросы законодательного обеспечения межбюджетных отношений и разграничение расходных обязательств между уровнями бюджетной системы РФ.
В итоге был принят ряд рекомендаций. Один из пунктов звучит так: Совету Федерации и Госдуме ускорить принятие федерального закона о государственном стратегическом планировании. Это то, к чему мы давно идем, к обозначению точек экономического роста для каждого региона. Это позволит упорядочить работу по развитию субъектов как со стороны самих регионов, так и со стороны федерального центра.
Также Совет законодателей рекомендовал правительству РФ разработать и внести в Госдуму пакет законопроектов, направленных на совершенствование бюджетного и налогового законодательства в целях укрепления экономической базы субъектов РФ и муниципальных образований.
Еще одна рекомендация правительству - разработать методики оценки средней финансовой потребности субъектов РФ и муниципальных образований на выполнение соответствующих расходных обязательств. Второй вопрос касался хода реализации послания президента Федеральному Собранию от 12 декабря 2012 года. Госдуме рекомендовано при рассмотрении проектов федеральных законов, направленных на законодательное обеспечение реализации послания, максимально полно учитывать поступающие из законодательных органов субъектов РФ поправки к указанным законопроектам.
Корр: - Что касается встречи с Владимиром Путиным, которая состоялась в Ново-Огарево, о чем шла речь и удалось ли обозначить какие-то камчатские проблемы?
В. Раенко: - Мне удалось попросить главу государства о помощи в решении трех важнейших вопросов. Прежде всего, я обратился по вопросу ускорения принятия закона о северном районировании. Он задержался в коридорах Госдумы уже на... 8 лет. А, что такое районирование? Сегодня у нас принята мощнейшая государственная программа развития Дальнего Востока и Байкальского региона, но ее реализация без закона о районировании будет крайне затруднена. Развивать экономику северных территорий сегодня очень сложно. Учитывая логистику, транспортную доступность наших предприятий, климатические и иные особые условия, северным предприятиям тяжело конкурировать с компаниями центральной России. Льготы, которыми пользуются работники, длительные северные отпуска, оплата проезда - всё это ложится тяжким бременем на плечи предприятий. Закон о северном районировании позволит дифференцировать подход к развитию территорий с учетом специфики северных субъектов, начиная от климата и сейсмичности и, заканчивая транспортной доступностью. Поэтому такой закон для Северов крайне необходим.
Также я сказал о необходимости принятия поправок к закону о льготах и компенсациях для лиц, работающих в условиях Крайнего Севера. На сегодня ситуация такова, что уровень зарплаты что на Дальнем Востоке, что в столице, что в центральных регионах России, практически одинаков. Поэтому сделать районы Крайнего Севера привлекательными для граждан России можно, только вводя какие-то преференции. Надеюсь, что и правительство РФ, и Госдума к этому вопросу в скором времени вернутся. Ведь сейчас на трети территории России, которую занимает Дальний Восток, проживают всего 3% населения. Понятно, что такими трудовыми ресурсами невозможно обеспечить выполнение тех задач по развитию региона, которые ставит перед нами государство.
Корр: - Удалось ли затронуть проблему дрифтерного промысла?
В. Раенко: - Да, я попросил Владимира Владимировича вернуться к тому поручению, которое он давал несколько лет назад правительству РФ, касающегося постепенного сокращения (вплоть до полного запрета!) дрифтерного лова. Потому, что «стены смерти», работу дрифтерных судов необходимо запрещать. Нужно сохранять наши водные биологические ресурсы. Да и, собственно, это даст толчок развитию наших береговых поселков, увеличится подход рыбы. Как вы знаете, дрифтерный промысел - один из самых варварских видов рыболовства. Дрифтерные суда перекрывают сетями побережья Камчатки, не пускают лосось на нерест, в этих сетях гибнет и калечится все живое. Причем, организаторы дрифтерного промысла берут только 15% улова - дорогостоящую нерку, а остальной прилов, погибший в сетях - кету, горбушу и так далее, выбрасывают за борт.
Корр: - Как отнесся Владимир Владимирович к нашим проблемам?
В. Раенко: -Все эти вопросы были восприняты с пониманием, думаю, в ближайшее время мы дождемся каких-то улучшений.
Корр: - Наверняка на встрече с Путиным затрагивались вопросы, актуальные не только для Дальнего Востока, но и для всей страны.
В. Раенко: - Конечно. Ну, прежде всего, Владимир Владимирович поздравил всех законодателей с Днем парламентаризма, который теперь отмечается 27 апреля. Если обратиться к истории, то 27 апреля 1906 года начала работу первая в России Госдума. Президент подчеркнул важность парламентаризма, потому что, действительно, без принятия качественных законов, нет возможности двигаться вперед. Владимир Владимирович предоставил возможность участникам совещания обозначить насущные вопросы, которые, которые сегодня волнуют региональные законодательные собрания. Особое внимание было уделено программе переселения из ветхого и аварийного жилья. Все законодатели попросили президента вернуться к тому софинансированию, которое было установлено в начале работы программы. То есть, чтобы у высокодотационных регионов была возможность вносить не более 20% собственных средств, а федеральных было 80%. А те, кто побогаче, могут взять на себя ношу до 50%. Конечно, такой подход позволит расселить еще больше людей из ветхого и аварийного жилья. Также был поставлен вопрос о том, чтобы как-то фиксировать цену на эконом-жилье. Потому что безудержный рост цен на жилье не позволит обеспечить все нуждающиеся семьи в ближайшее время соответствующей жилой площадью. Также президента попросили объявленный на 2014 Год культуры в России все-таки сделать Годом сельской культуры. Чтобы можно было поставить акцент на ремонт, строительство, оснащение учреждений культуры именно на селе.
Корр: - Валерий Федорович, насколько нам известно, был задан также интересный вопрос о возможности переноса крупного бизнеса из столицы. Расскажите подробности.
В. Раенко: - Действительно, с интересной инициативой выступила председатель Совета Федерации Валентина Ивановна Матвиенко. У нас сегодня порядка 80% всего бюджета консолидируется в столице. Это как государство в государстве. Так вот, Матвиенко предложила рассмотреть возможность переноса головных офисов госкорпораций в регионы. Допустим, если это добыча нефти - почему не в Сибирь?, если газа - почему не на Урал?, если это Росатом - почему не в Поволжье? Это позволит, конечно, и перераспределить финансы, пополнив бюджеты регионов за счет новых налоговых поступлений, и разгрузит Москву. На что президент сказал, что резко этого делать нельзя, но идея, в общем-то, правильная.
Корр: - Спасибо за беседу!

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании