Судебная система Камчатского края

 
В судебном департаменте состоялась пресс-конференция для журналистов об итогах работы судебной системы Камчатского края в 2012 году. Такие встречи становятся уже традиционными.
 
На пресс-конференции присутствовали председатели краевого и арбитражного судов Виталий ВОЛГИН и Георгий ИЛЬИН, руководитель судебного департамента Андрей КУДРИН, председатель Петропавловск-Камчатского городского суда Алексей ХАХАЛИН и другие председатели городских и районных судов края, участвовавшие в работе судебной конференции.
Несмотря на приглашение, на входе в здание судебного департамента у всех проверяли паспорта. Журналист «Рыбака Камчатки» Сергей УРКОВ забыл, что живет он в новой России, где желательно даже спать с паспортом, и не положил в широкую штанину главный документ, в связи с чем не был допущен в здание, как вероятный враг судебной власти. Не перегибают ли палку со сверхосторожностью и подозрительностью даже к представителям СМИ приставы судебного департамента?
Встречу начали с напоминания, что в декабре прошлого года в стране состоялось важное событие – 8-й съезд судей РФ, на котором президент В. ПУТИН сказал, что суды – это важнейший институт государственной власти, в котором решаются судьбы миллионов людей. И это не прозвучало преувеличением, особенно, когда судьи привели журналистам любопытные статистические данные.
Итак, судами Камчатского края и мировыми судьями в ушедшем году рассмотрены 90 857 дел и материалов, что на 5,2% меньше, чем в 2011 году. Количество рассмотренных уголовных дел и материалов составило 12311, гражданских дел и материалов – 53723, были рассмотрены 24823 дела об административных правонарушениях.
Наибольшая нагрузка по количеству рассматриваемых дел легла на мировых судей, которыми были рассмотрены 53089 дел и материалов. В среднем в месяц мировым судьей рассматриваются около 120 дел. Немалая нагрузка ложится на судей Петропавловска-Камчатского и Елизовского района. Так, на 10 судей пришлось в 2012 году более 2000 дел. Есть два уникальных судьи, которые рассмотрели в прошлом году один 3000 дел, а второй – 3300. Это почти по 9 дел в день!
Уголовные дела. Оправданы 6 человек
В 2012 году судами края первой инстанции рассмотрены 12 311 дел и материалов. Из общего количества оконченных уголовных дел 67% рассмотрены с вынесением приговора. Прекращены по различным основаниям 859 дел, возвращены прокурору 22 дела, направлены по подсудности – 45, применены принудительные меры медицинского характера к 14 лицам.
Более половины всех рассмотренных уголовных дел (58%) рассмотрены в особом порядке, что близко к среднероссийскому показателю 60%. Осуждены 2153 лица, из которых 268 женщин и 81 несовершеннолетний. Оправданы 6 человек. В России в 2012 году осуждены 756 тыс. человек. Оправдательных приговоров примерно 5%.
Прозвучало, что в органы предварительного следствия направляется много уголовных дел, не имеющих судебной перспективы. В разбивке по категориям оконченные уголовные дела выглядят следующим образом: 44,2 % - преступления против собственности, 7,5% - преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств, 6,3 % - преступления против личности (показатель снизился в два раза в сравнении с 2011 годом).
Взяточники не размениваются...
В 2012 году судами края рассмотрены 30 дел в отношении 30 лиц из категории коррупционной направленности (в 2011 году осуждены 26 лиц). За получение взятки осуждены 6 лиц, дачу взятки – 9 человек, злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог и халатность – 15 граждан. Наиболее часто указанные преступления совершаются в сфере регулирования безопасности дорожного движения, рыболовства, исполнения наказаний и здравоохранения. Размер взятки в крае варьируется от 5 до 500 тыс. руб. По России 60 % взяток составляют от 5 до 10 тыс. руб., а 80 % не превышают 50 тыс. руб. Практика назначения наказаний за взяточничество изменилась ввиду внесения изменений в Уголовный кодекс, где теперь в качестве основного вида наказания предусмотрен штраф, кратный размеру взятки.
Виды наказаний
К условному осуждению к лишению свободы осуждено 641 лицо (29,6% от общего числа осужденных), к лишению свободы на различные сроки осуждены 574 человека (26,6%), к штрафу в качестве основного наказания осуждены 376 лиц (17,4%), к исправительным работам 326 граждан (15,1 %), к обязательным работам 100 лиц (4,6%), 78 человек - к ограничению свободы (3,6%).
В течение нескольких лет наблюдается тенденция к снижению доли лиц, направляемых в места лишения свободы. Вместе с тем, изменяется структура наказаний, не связанных с лишением свободы.
Судимость несовершеннолетних тоже из года в год снижается, в 2012 году доля несовершеннолетних осужденных от общего числа осужденных составила 3,7% (81 человек). В 2012 году органы предварительного следствия 500 раз выходили с ходатайствами в суд об аресте. В 375 случаях эти ходатайства удовлетворялись, т.е. каждый день в крае кто-то попадает под стражу.
Гражданские дела
В 2012 году судами края по первой инстанции рассмотрены 44179 гражданских дел (в сравнении с 2011 годом показатель снизился на 11,7 %).
Значительное количество здесь составляют споры, связанные с применением жилищного законодательства. Наиболее частые проблемы - это расселение домов, признанных аварийными и подлежащих сносу, иски органов власти и местного самоуправления об истребовании квартир, приобретенных по договорам приватизации лицами, не имеющими права на приватизацию. Немалую долю составляют споры, связанные с оплатой коммунальных услуг - 21,4% от общего числа рассмотренных дел.
Споры из кредитных правоотношений связаны с указанием в договорах кредитования положений, не предусмотренных Гражданским кодексом РФ, что нарушает права заемщика как потребителя. Более 3,5 тыс. составили дела, вытекающие из брачно-семейных отношений, при этом количество дел о лишении родительских прав сокращается.
Административки
В 2012 году судами края рассмотрены 24 823 дела об административных правонарушениях, что незначительно меньше показателей 2011 года. Наиболее распространенными остаются правонарушения против общественной безопасности, а также нарушения в области дорожного движения (около 33% от общего числа). Общее количество привлеченных к административной ответственности лиц составило 20 408. Назначались следующие виды наказаний: штраф – в отношении 12907 человек, административный арест – в отношении 3558 лиц, лишение специального звания – 3643 человека. Конфискация как дополнительное наказание были назначены 13 камчатцам. Общая сумма назначенного штрафа составила более 144 млн. 820 тыс. руб., из которых взысканы только 7,8 %.
Усыновление, удочерение
С некоторых пор процедура усыновления детей иностранными гражданами осуществляется только через суд. В 2010 году иностранцами усыновлены 17 детей с Камчатки, в 2011 году - 6 детей, в 2012 году - ни одного. Все усыновители – из Испании. Инцидентов с нашими детьми в этой стране не происходит. Судьи высказали мысль, что испанцы до сих пор помнят как тысячи и тысячи испанских детей приютил Советский Союз, когда в 30-е годы ХХ столетия в этой стране к власти пришли фашисты, и началась гражданская война. Снижение количества усыновленных детей говорит, скорее, не о снижении желающих взять под опеку наших детей, а об усложнении этой процедуры.
Личное рассмотрение дел
Автор этих строк задал вопрос председателям судов: не рассматривают ли они лично дела? Председатель арбитражного суда ИЛЬИН сказал, что рассматривает некоторые дела, т.к. это помогает ему поддерживать профессиональный уровень. Председатель самого крупного Петропавловск-Камчатского суда Алексей ХАХАЛИН в прошлом году лично рассмотрел 36 уголовных дел. В основном, по тяжким телесным повреждениям.
Суд присяжных
В 2012 году поступили два заявления от обвиняемых о рассмотрении их дел судом присяжных. Один впоследствии отказался. По второму суд присяжных вынес обвинительный вердикт. В России в судах присяжных оправдывают всего 16 % обвиняемых. К пожизненному лишению свободы в 2012 году никто не осуждался. Реорганизация В прошлом году произошла реорганизация в районных судах края. Некоторые суды были упразднены: там осталось т.н. судебное присутствие. Как сказал председатель мильковского суда А. ЗАБИЖ, граждане не заметили неудобств.
Состав судов
Из 38 судей Петропавловск-Камчатского городского суда – 26 женщин, 12 - мужчин. В арбитражном суде трудятся 20 судей, у них поровну: 10 мужчин и 10 женщин. Если повысят зарплату помощникам судей, откуда, в основном, выковываются судейские кадры, то на эту работу пойдет больше мужчин. Традиционно считается, что работа судьи больше мужская, нежели женская, причем, не только в России. Так сложилось, что в РФ судейский корпус имеет женское лицо, хотя председатели судов, как правило, – мужчины.