В борьбе с коррупцией нет наступательности

 
Борьба с коррупцией - один из приоритетов деятельности нынешнего президента РФ Д.МЕДВЕДЕВА, ибо коррупция - тормоз экономики, негативный имидж страны и т.п. 14 июня в прокуратуре Камчатского края прошло заседание «круглого стола» по проблемам борьбы с коррупцией. На встречу были приглашены представители УВД, общественных организаций и Общественной палаты края.
 
Открыл заседание прокурор Камчатского края Анатолий КНЯЗЕВ:
- Уважаемые коллеги! 18 мая в Генпрокуратуре состоялся «круглый стол» с общественными организациями, где стороны обменялись мнениями по борьбе с коррупцией. Мы регулярно проводим встречи с общественностью, где рассматриваем разные вопросы. Сегодня мы пригласили от камчатской Общественной палаты Алексея Костылева, Хайруллу Каримова, Нину КАМЕНЕВУ, представителей профсоюзов Камчатки, главного редактора газеты «Общество и власть», секретаря комиссии по борьбе с коррупцией Сергея МЫЛОВА. От органов госвласти пришли Лев Бойцов, Ирина Медведева, Евгений РОГОЖИН.
«Секретные декларации»
Первым с докладом выступил помощник прокурора по борьбе с коррупцией Максим КУЛЬКОВ:
- Правоохранительные и государственные органы Камчатского края проделали значительную работу с целью противодействия коррупции. На краевом и муниципальном уровнях разработаны и действуют планы противодействия коррупции, которые при необходимости корректируются. В 2010 году выявлены 1152 нарушения закона, что на один процент больше, чем в 2009 году. В текущем году уже выявлены 530 нарушений против 504 за аналогичный период прошлого года. Выявлена недостаточная работа кадровых служб государственных органов при подаче деклараций о доходах. Серьезные нарушения выявлены в УВД, правительстве края и других органах. В основном, это сокрытие участия служащих и их супругов в коммерческих организациях. Ряд сотрудников, в т.ч. высокопоставленных, предоставили недостоверные сведения о полученном, помимо основного места работы, доходе. По представлению прокуратуры более 40 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. Следует отметить, что обязанность подачи деклараций о доходах является одним из основных коррупционных механизмов. Её неисполнение - весьма серьёзный проступок, влекущий за собой в т.ч. увольнение с должности.
Важная составляющая антикоррупционной деятельности всех органов – экспертиза нормативных правовых актов. В результате прокурорских мер, принятых в 2010 году, коррупционные факторы исключены из 238 нормативных правовых актов органов государственной власти Камчатского края и местного самоуправления. В текущем году такие коррупционные факторы исключены из 54 нормативных актов. Благодаря действиям прокуратуры внесены коррективы в бюджеты разных уровней, в которых исключены возможные необоснованные траты, предотвращено излишнее расходование 24 млн. руб.
Остается значительной коррупционная составляющая в сфере государственного управления и использования государственного и муниципального имущества. Направлены в суд уголовные дела в отношении бывшего главы Петропавловска-Камчатского за незаконное распоряжение муниципальным жильем. Расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц городской администрации по факту продажи помещений станции «скорой помощи» по заниженной стоимости и приобретения нового здания по завышенной. Ущерб муниципалитету исчисляется миллионами рублей.
Расследуется уголовное дело в отношении должностных лиц Государственной инспекции по маломерным судам, неоднократно выдававшим удостоверения на право управления судами лицам, не прошедшим обучения и не сдававшим экзамен. Несмотря на определенные успехи, стоит отметить, что органами правоохраны регистрируется снижение числа коррупционных преступлений. Эта динамика не является отражением реальной ситуации.
К уголовной ответственности привлечено незначительное число должностных лиц. В 2010 году в отношении лиц особого правового статуса возбуждены три уголовных дела. В 2011-м - ни одного! К уголовной ответственности, в основном, привлекаются сотрудники правоохранительных и контролирующих органов среднего и низшего звена, работники образования и здравоохранения. За 2 года расследовано всего одно уголовное дело в отношении чиновника касаемо сферы оборота водных биоресурсов. Недостаточно реализованы оперативные разработки в сфере взяточничества, хищений и злоупотреблений с использованием бюджетных средств, государственной и муниципальной собственности, выделения в аренду земельных участков и иных объектов недвижимости, лицензирования различных видов деятельности.
А.КНЯЗЕВ: - Конечно, работа, проделанная в отношении борьбы с коррупцией, не такая уж значительная, но надо учитывать наши возможности и силы. В прокуратуре всего 156 оперативных работников на весь Камчатский край, а перед ними стоят и другие задачи.
Конфискат
С.МЫЛОВ, секретарь комиссии по борьбе с коррупцией:
- На последнем совещании с прокурором ДВФО ГУЛЯГИНЫМ прозвучал вопрос о фирме «Галатея-Хабаровск». Выяснилось, что сотрудники милиции сдают туда конфискованную рыбу, которая потом продается. Основанием послужила жалоба обыкновенного предпринимателя из Усть-Большерецка. Он рассказал, что изъятую у него рыбу продают. Мы сообщили об этом факте ещё осенью 2010 года. Есть установленный факт: в декабре 2010 года продана рыба на сумму 6395357 руб.
Недавно мы побывали в Усть-Большерецке. Снова сотрудники УВД по устному распоряжению сдают рыбу фирме «Галатея-Хабаровск». При этом уголовное дело возбудили, но не могут допросить в его рамках товарища КОНЕВА, которому эту рыбу сдают... Почему руководитель управления госимуществом по Камчатскому краю господин ФОМЕНКО держится за «Галатею»?
Квартира пристава
Второй момент – с квартирой главного судебного пристава В.ЖЕРЕБЯТЬЕВА. Мы с 27 апреля не можем получить из следственного комитета (СК) решения, чтобы его обжаловать. Жаль, что здесь никто не присутствует от СК, хотя их приглашали. Из милиции нам сообщают, что проверили: факт подлога документов ЖЕРЕБЯТЬЕВЫМ и факт обмана подтверждаются. Но следственный комитет не может нам предоставить решение по материалам проверки, чтобы мы его обжаловали. Чтобы покрыть факт преступления, городская администрация планирует передать эту квартиру, незаконно предоставленную В.ЖЕРЕБЯТЬЕВУ, в краевую администрацию.
Монополия на рыбу
Другой пример. Мы вскрыли факт, что руководитель управления федеральной антимонопольной службы (УФАС) Андрей ПЕТРОВ и его гражданская жена ведут совместную хозяйственную деятельность. Это установлено судом. Жена является учредителем ООО «ЯРУС». Установлено, что фирма незаконно заготовила 25 т икры и 250 т рыбы. Материалы для возбуждения уголовного дела собраны ещё в 2009 году. К сожалению, милиция не может возбудить дело, т.к. не опрошен один человек. Мы нашли этого человека в прошлом году. Он на той же речке снова ловит рыбу... В милиции сказали, что направят сотрудника для допроса. До сих пор не направили. ПЕТРОВ сейчас в отпуске. Похоже, на этой речке хвосты считает. И всё хорошо!
Самосожжение
По поводу коренных малочисленных народов. В Усть-Большерецке местный абориген пытался предпринять попытку самосожжения. Причины – всё те же рыбалки и принуждение его к даче нужных показаний с целью фальсифицировать уголовное дело. Анатолий Гаврилович, прошло уже несколько дней после моего визита в Усть-Большерецк, но ни один из потерпевших не был опрошен. 8 июня я снял всё на видеокамеру в присутствии заместителя председателя краевого правительства Валентины БРОНЕВИЧ.
Анатолий КНЯЗЕВ сказал, что по всем изложенным фактам прокуратура работает. Нужно детально разобраться с каждым случаем: в основном, все факты имеют место.
Презумпция невиновности
Алексей КОСТЫЛЕВ, руководитель ГТРК «Камчатка», член общественной палаты:
- Процесс борьбы с коррупцией - процесс не одного дня, поскольку традиции в стране складывались не один день. Я считаю, что прокуратура и правоохранительные органы делают всё возможное, чтобы снизить ущерб от этих действий. Нужно наводить порядок и в законодательстве РФ, ведь возникают проблемы там, где есть огрехи в законах. У каждого должна быть своя линия: у прокуратуры - контроль, у общественности - выявление реальных случаев. Мы проявляем порой излишнюю горячность. Меня волнует, что дети наших чиновников и руководителей уезжают с Камчатки. Западную Европу семейные династии подняли до нынешнего уровня. Вряд ли родители будут здесь вкалывать до седьмого пота, как рабы на галерах, чтобы территория развивалась, если их дети не хотят здесь жить. Если мы хотим чего то добиться, то у нас должны быть определенная презумпция невиновности и желание не навредить, когда мы говорим о людях.
Убийство
Член Общественной палаты Камчатского края и председатель общественной организации «Содружество» Хайрулла КАРИМОВ в своем выступлении сказал, что в органы юстиции Камчатского края поданы документы о регистрации Союза азиатских республик и Союза кавказских республик. Он выразил пожелание, чтобы властные органы с ними работали, и остановился на личном: «22 августа 2010 года у меня убили сына. Возможно, его умышленно посадили за руль. В машине не нашли никаких следов. По сей день волокита с документами туда-обратно. Экспертиза не может ничего выдать – снова отправили в Хабаровск. Мы уже обратились в вышестоящие органы власти РФ. Не везде так гладко, как вам и многим это кажется...»
Коррупция бессмертна?
Депутат Законодательного Собрания Лев БОЙЦОВ выразил мнение, что победить коррупцию невозможно. Это показал мировой опыт. В то же время загнать коррупционеров в социально терпимые рамки возможно: «Дух стяжательства в чиновничестве и силовых структурах есть. Как только погоны на плечах появились, так всё - многие уже хотят подзаработать. Законы на федеральном уровне многие пишут для себя, для своих фирм. Выходит закон, а потом к нему – десятки подзаконных актов, которые никто не проверяет на коррупциогенность. Хорошо хоть с этим стали бороться. На краевом уровне в Законодательном собрании и правительстве края никто под себя не готовит законы».
P.S.
Итак, уважаемые читатели, борьба с коррупцией продолжается, хотя, в основном, профилактического плана. Налицо явная апатия жителей края, как и всей России: мы привыкли лишь судачить на кухнях и ругать власть. Понятно, что борьба с коррупцией - дело не одного дня, но лихоимцы должны понимать, что чувствовать себя так вольготно, как раньше, им уже не удастся.

Отправить комментарий

  • Адреса страниц и электронной почты автоматически преобразуются в ссылки.
  • Доступны HTML теги: <a> <em> <strong> <cite> <code> <ul> <ol> <li> <dl> <dt> <dd> <img>
  • Строки и параграфы переносятся автоматически.

Подробнее о форматировании