III съезд предпринимателей: говорим начистоту! (Продолжение. Начало - в "КВ" от 1.06.2011 г.)

 
Редакция «КВ» продолжает публиковать наиболее интересные выступления с III камчатского съезда предпринимателей, состоявшегося 26 мая в большом зале правительства Камчатского края.
Строительная отрасль камчатки
Георгий СТАРОВ, президент НП СРО «Союз строителей Камчатки»:
- Власть не всегда прислушивается к предпринимательскому сообществу. Между тем, строительная отрасль - одна из ведущих отраслей экономики Камчатского края, а по внутреннему валовому продукту занимает третье место после рыбной отрасли и торговли. Один строитель дает примерно 10 рабочих мест смежникам.
В Камчатском крае количество строительных организаций с 2005 года увеличилось с 208 до 310 в 2010 году. Численность работающих за 5 лет поднялась с 6900 до 12700 человек. Это примерно 4,6% от всего занятого населения края. Объемы выполняемых работ за пятилетку выросли с 4,1 млрд. руб. до 14,4 млрд. руб. Это большая сумма. Сюда входит не только жилищное строительство, но горнорудная промышленность и другие отрасли. В 2010 году введены 57 тыс кв. м жилья. В 2009-м – 63 тыс. кв. м. В настоящее время выполняются социальные программы по переселению из общежитий и ветхого жилья, сейсмоусилению жилья и др. К 2015 году мы должны строить 110 тыс. кв. м нового жилья.
На полуострове применяются каркасно-монолитные технологии строительной фирмой «Камсофт». «Владкам» занимается монолитным домостроением. «Русский двор» разработал и запатентовал технологию монолитного домостроения с применением несъемной полистирольной опалубки. Между прочим, в центральных регионах России эта технология была введена на 8 лет позже, чем на Камчатке. Крупнопанельные жилые дома строит ОАО «Камчатжилстрой» (бывший ДСК). Отказываться от строительства таких домов нельзя, ибо это возведение экономичного быстровозводимого жилья, необходимого для жителей Камчатки. У нас должно быть многообразие в жилье.
Сейчас скажу то, что не очень касается камчатского правительства. Но нет дыма без огня... Когда повышали социальный налог, все говорили, что это вредно и пагубно отразится на предприятиях. Все равно его повысили. Потом президент признал, что сделано это было ошибочно, но поезд ушел. Огромный налог тяжким бременем лег на предпринимателей. 70 % в доходах - это налоги с зарплаты, 20% - нагрузка на основной капитал, только 10 % - так называемая рента. Мы не можем повысить зарплаты работникам. Значит, доходы семьи не увеличиваются, не растет потребительский спрос.
АУКЦИОНЫ – ТЕАТР АБСУРДА!
Мы говорили о пресловутом 94-м законе о госзакупках. Все говорили о пагубности этого закона. Союз строителей куда только ни обращался. Просили отменить театр абсурда по размещению заказов на строительство объектов капитального строительства через аукционы, а торги проводить только через конкурсы с учетом квалификации и опыта выполнения работ на подобных объектах. При этом, если участник конкурса сбросит цену более, чем на 10%, он должен обосновать, как за эти деньги он построит качественно и сдаст в срок объект. Невозможно построить качественно за бесценок! Не секрет, что участники аукционов сбрасывают цены от 30 до 50 %. Потом участник, выиграв аукцион, начинает искать того, кто выполнит этот заказ. Все об этом знают, но никто ничего не делает. Надеюсь, Госдума приведет закон в соответствие. Это вредно - проводить аукционы по строительству, особенно через электронные торги. Я не отрицаю новые технологии, но что получается? Вот недавно у нас прошел конкурс по таможне. Сбросили цену до 30 млн. руб. Всё - больше уже некуда! Выиграла какая-то московская фирма, сбросившая сумму ещё ниже. Потом из столицы – звонок камчатскому участнику, который не смог выиграть аукцион: говорят, мол, бери этот подряд, потому что я работать не смогу...
После таких аукционов и электронных торгов у меня утро начинается со звонков: «Порекомендуйте какую-нибудь фирму, которая могла бы выполнить наши заказы». Аукцион вообще может выиграть фирма, специалисты которой не разбираются в строительстве и технологиях.
Место под стройку
Очень сильно влияют на развитие отрасли административные барьеры. Если посмотреть, то от приобретения участка под строительство до получения разрешения на строительство срок составляет более 900 дней. На согласование жилищного строительства уходят 3,5-4 года. Если мы не уберем административные барьеры, схему получения разрешений, то это и дальше будет пагубно отражаться на отрасли. Наша задача - сделать так, чтобы от начала приобретения участка до сдачи объекта уходили год-полтора.
Проверки и страхование
Предприниматели обременены всякими проверками контролирующих органов. Об этом можно много говорить... Нам нужно развивать институт страхования. Я не говорю, что полностью надо убрать надзорные органы, но институт страхования - один из инструментов уменьшения количества надзорных органов. Нужно выработать правила, по которым строительная компания будет брать на себя ответственность, а предприниматель - рисковать только своими деньгами. Но ведь государство тоже не дает выбирать! У нас есть обязательное страхование, но когда мы говорим, что проведем конкурс и выберем страховую компанию, которая отвечает нашим требованиям, антимонопольный комитет заявляет: «Не моги! Это совершенно неправильно».
Государство переложило надбавки на плечи предпринимателя
Государство у нас декларировало защиту населения – это северные надбавки и коэффициент. И предприниматель несет это бремя на себе, не имея при этом никакой гарантии, что он завтра получит работу на Северах. Поэтому надо защищать местного производителя. Например, если сметная стоимость строительства достигает 1 млрд. руб., то привлекать к строительству и участию в тендерах нужно только местные компании, которые находятся на территории края и платят здесь налоги. Вот пример: «Спецстрой России». Хорошая компания, все они умеют организовать, построить. Но они уедут, а кто останется?
Кадры
Теперь о кадрах. Когда строители будут постоянно обеспечены работой, то они будут обеспокоены подготовкой кадров. Уже назрел вопрос, чтобы выпускники ПТУ имели на год право отсрочки от службы в армии. В течение этого года они осваивают профессию. Я скажу, что лично у меня так и было. Ребята приходили после ПТУ, ничего не умели, но в течение года чему-то учились, а главное - после армии часть из них возвращалась снова ко мне. У нас сегодня готовятся каждый год около 650 молодых специалистов в ПТУ и техникумах. А недавно мы в правительстве края рассматривали вопрос, что Камчатке необходимы порядка 14 тысяч (!) строителей, которых придется приглашать из ближнего и дальнего зарубежья.
Стройматериалы
Больной вопрос – промышленность строительных материалов. Никто этой отраслью не занимается. Она требует научного обоснования, разведки, подкреплений. Удвоить объемы жилья и сроки строительства без местных стройматериалов - это пустой номер. Как мы выживем и будем дальше работать? (Продолжительные аплодисменты).
КАМЧАТКА – ВЫМЯ ЗОЛОТОНОСНОЙ КОРОВЫ?
 
Александр ОРЛОВ, президент НО «Горнопромышленная ассоциация Камчатки» в своем выступлении рассказал легенду, что Колыма и Чукотка - это золотоносная корова, а Камчатка – её вымя:
- В этом вымени 1200 тонн золота и около 7 тыс. тонн серебра. Таким образом, золотодобывающая промышленность обеспечена сырьем на очень большой отрезок времени. К 2017 году к имеющимся золодобывающим компаниям («Камголд», «Геотехнология» и «Корякгеолдобыча») присоединятся еще 6 компаний.
Полезные ископаемые являются одной из стратегических основ экономики, а страна имеет богатую и разнообразную минерально-сырьевую базу. Она включает практически все виды полезных ископаемых. Значение отечественного минерально-сырьевого комплекса выходит далеко за рамки отрасли. По сути минеральные ресурсы обеспечивают экономическую и оборонную безопасность страны. Доля их в экспорте составляет 85% и обеспечивает львиную долю валютных поступлений в государственную казну.
Только в первое пятилетие XXI века использование железных и марганцевых руд в мире выросло на 60%, хромовых руд алюминия – в полтора раза, свинца, цинка и никеля - на 25%, меди - на 20%. С ростом потребления минерального сырья растут и цены на сырьевые товары. Стоимость железных и марганцевых руд в начале века выросла на 60%, никель подорожал более, чем вчетверо, свинец - почти в 6 раз, медь - в 4 раза. Цена золота преодолела исторические максимумы и составляет более 1500 долл. США за тройскую унцию. Эта тенденция будет только нарастать.
Можно с уверенностью прогнозировать, что в ближайшие 10-15 лет природные ресурсы России, в том числе Камчатского края, будут главным ускорителем социально-экономического роста нашей страны. Значит, развивать экономику можно и нужно преимущественно на основе этих ресурсов. Необходимо признать, что Россия была и еще многие десятилетия будет в составе ведущих горнодобывающих стран мира, таких как США, Китай, Канада, Бразилия и Австралия. Это определено историей, гигантской территорией, потребностями отечественной экономики. В этом смысле Камчатскому краю в отличие от многих других регионов России на редкость повезло. Здесь наряду с богатейшими биологическими морскими ресурсами, необходимыми для успешной деятельности рыбохозяйственного комплекса, и уникальной красивейшей природой, дающей возможность для развития туристической индустрии, есть все возможности для создания мощной горнодобывающей промышленности.
Горнопромышленный комплекс Камчатского края находится на этапе формирования. В объёме отгруженной продукции по всем видам деятельности региона на добывающий сектор экономики приходится пока около 5 % (5 646 млн.руб.), а к 2017 - 2020 гг. его доля увеличится до 15-16 % и составит более 30 млрд. руб. (без проектов на шельфе).
В структуре вырабатываемой электроэнергии удельный вес электроэнергии, произведённой с использованием природных ресурсов края, составляет около 37 %, а после перевода на камчатский газ объектов ТЭК Центрального энергоузла достигнет 83 - 85%.
Поступление налогов и других платежей во все уровни бюджетов составило за 2010 год 980 млн. руб. (2009 г. - 668 млн. руб.), в т. ч. в краевой бюджет – около 240 млн.руб. В отрасли в настоящее время работают более 2,5 тыс. человек, а с учетом смежных отраслей - около 8 тыс. человек.
КОММЕРСАНТЫ ОТ ЭКОЛОГИИ МЕШАЮТ ГОРНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
Очень трудно продвигалось становление горной отрасли для добычи рудного золота и цветных металлов: никеля, меди, кобальта. Было развернуто жесточайшее противодействие созданию горных предприятий со стороны так называемых «зелёных» - коммерсантов от экологии, которые защиту окружающей среды превратили в выгодный бизнес. На Камчатке был выдвинут лозунг: золото или рыба. пользуясь слабой информированностью населения о процессе добычи полезных ископаемых, в общественное сознание было вброшено огромное количество «страшилок» (вплоть до того, что исчезнет все живое), направленных против добычи любых полезных ископаемых, включая золото, газ, парогидротермы и строительство на реках малых ГЭС...
(Продолжение следует...)