
Не исключено, что уже в ближайшем будущем жители и предприятия Елизово будут платить повышенный тариф за пользование сетями ООО «Елизовский водоканал». На прошлой неделе Собрание депутатов Елизовского городского поселения утвердило инвестиционную программу «Реконструкция системы водоотведения в городе Елизово Камчатского края на 2011-2013 годы».
Казалось бы, что плохого в таком модном сегодня деле - инвестициях в ЖКХ? К самой программе претензий нет, но есть вопросы насчет ее основного инвестора - жителей Елизово... Сегодняшним экспертом «КВ» в этой истории выступил депутат Собрания Сергей БУЛЫГА.
- Сергей Николаевич, что вас насторожило в ситуации с инвестиционной программой?
- Начнём с того, что предприятие «Елизовский водоканал» - коммерческое, созданное для получения прибыли. Его учредителями в равных долях выступили Елизовский муниципальный район, Елизовское городское поселение, Новоавачинское сельское поселение и Пионерское сельское поселение. Каждый из учредителей имеет долю в 25%. По данным, озвученным на 62-й сессии Собрания депутатов Елизовского городского поселения, которая прошла 14 июля с.г., водоканал имеет определенную прибыль. Прибыль идет на развитие производства. Согласно обсуждаемой инвестиционной программе ей нужен инвестор со стороны. Районные власти предложили таким инвестором выбрать население города Елизово.
- Зачем вообще нужна эта программа, и сколько денег она потребует?
- Инвестиционная программа, которой были посвящены две наши сессии (7 и 14 июля), необходима для того, чтобы дать старт другим программам, которые будут финансироваться из федерального и прочих бюджетов. Другими словами, федеральный центр хочет увидеть, что на местах власти умеют работать с инвестициями. Общая стоимость программы водоканала - 8 млн. 876,1 тыс. руб. Из них ООО «Елизовский водоканал» в качестве займа возьмет 1 млн. 710, 1 тыс. руб. Остальную сумму (7 млн. 166 тыс. руб.) предлагается получить с населения. Это так называемая инвестиционная надбавка к тарифу. В связи с тем, что программа рассчитана на 2011-2013 гг., каждый елизовчанин будет платить за канализацию от 5 до 7 руб. в месяц больше в течение трех лет.
- Сергей Николаевич, это же копейки! Уверен, население даже не заметит такой смешной надбавки.
- Вот тут я не могу согласиться. Как показывает практика, любое, пусть даже копеечное, повышение тарифов ЖКХ населением воспринимается психологически тяжело. Другое дело, когда резко взлетели мировые цены на мазут, и нам ничего не остается как увеличивать тариф. Сегодня мы говорим о неких инвестициях, а по сути - о ремонте коммерческого предприятия. На сессии мною и другими депутатами несколько раз поднимался вопрос о том, почему инвесторами не выступили сами учредители, в частности, район и город Елизово. Должен признаться, что ответы БОНДАРЕНКО о том, что в таком случае водоканал не сможет участвовать в краевой и федеральных инвестиционных программах, нас не убедил. Не дали четкого ответа по данному поводу и юристы, присутствовавшие на сессии.
- Вы хотите сказать, что вопрос не проработан, он сырой, и есть смысл приостановить выполнение программы?
- Есть ещё один важный момент, на который я хотел бы обратить внимание елизовчан. Насколько я понял из слов главы района, эта программа - своего рода пробный шар. Если она «прокатит», то дальше похожие программы можно печь, как пирожки. Сегодня эти кондитерские изделия с запахом канализации обойдутся нам в 5 рублей, а завтра депутатам предложат проголосовать за инвестиции на порядок больше. Это опасная практика, и если ее возьмет на вооружение Вячеслав БОНДАРЕНКО, сколько еще до марта 2011 года (до истечения полномочий главы района) он успеет пролоббировать таких программ?
- А с чего вы взяли, что именно глава района лоббировал эту программу?
- Всем желающим я могу раздать копию протокола нашей сессии. На ней выступили пятеро депутатов и ... БОНДАРЕНКО. Вячеслав Анатольевич пришел именно на эту сессию, которая была полностью посвящена теме водоканала. В протоколе процентов 40% занимает речь главы района. Я понимаю, что властям необходимо поставить «галочку» напротив модной темы «инвестиции», но не такими же прямолинейными действиями. И потом, само понятие инвестиций предполагает какую-то отдачу. А у нас что получается? Жители Елизово отремонтируют водоканал, а прибыль с этого получит, например, Пионерское поселение, которое палец о палец не ударило в деле инвестиций.
- Сергей Николаевич, насколько я понимаю, депутаты все-таки проголосовали за эту программу. Сколько народных избранников присутствовало на сессии?
- Всего были 13 человек ( в городском Собрании 19 депутатов - прим. авт.), один голос передал депутат Г.РАДКЕВИЧ, не присутствовавший на сессии. Таким образом, в голосовании участвовали 14 мандатов. В итоге 11 человек высказались за программу. Депутат Е.ПОПЕРЕНКО не голосовал, Л.СМИРНОВА воздержалась от голосования, ваш покорный слуга высказался против.
- Какова на сегодняшний день судьба программы?
- Думаю, она на столе руководителей города Елизово. Возможно, уже подписана.
- Вы предложили приостановить реализацию программы, но тогда сбудется угроза В.БОНДАРЕНКО о том, что остальные программы просто обойдут Елизово стороной. Как быть в этой ситуации?
- Вот это самое опасное - ставить людей, в данном случае – депутатов, в безвыходное положение. Дескать, не проголосуете - город денег не получит. При этом другие варианты инвестиционного развития, такие как привлечение частного капитала и прочих внебюджетных источников, не рассмариваются. В этой связи хотелось бы обратиться к опыту Петропавловска-Камчатского. Каким-то волшебным образом Владиславу СКВОРЦОВУ удалось привлечь в качестве инвесторов международные банки, на инвестиции которых в многоквартирных домах устанавливаются приборы учета тепла. Это огромные деньги, которые нельзя взять и повесить в качестве увеличенного тарифа на шею горожанам.
- Что вы посоветовали бы жителям Елизово?
- Больше работать со своими депутатами, задавать любые, пусть неудобные вопросы. И обязательно делать выводы о работе своих избранников...
Список депутатов, присутствовавших на 62-й сессии Собрания депутатов Елизовского городского поселения:
1. Булыга С.Н.
2. ВЕРИЖНИКОВА Е.А.
3. Гаглошвили А.Н.
4. ГОНЧАРОВА Н.Н.
5. КОРМИЛЬЦЕВ В.М.
6. КУДРЯВЦЕВ Ю.А.
7. КУСОЧКИН А.П.
8. МАМЧЕНКОВ Д.О.
9. ПОПЕРЕНКО Е.Н.
10. ПЯТКО А.В.
11. СМИРНОВА Л.О.
12. ХУРИНА Т.А.
13. Ю С.Ю.