
Учредители и директора елизовских УК задумались: как-то некомфортно стало им работать в последнее время. Их, что называется, обложили со всех сторон. Приглядываются к их работе и жильцы. Квартиросъемщики преследуют некоторых директоров УК, требуя финансового отчета и ответа про то, почему платежи за горячую воду и тепло не доходят до «Теплоэнерго».
С другой стороны, не дают покоя руководству УК сотрудники «Теплоэнерго» и глава района Вячеслав БОНДАРЕНКО: они требуют вернуть долги ресурсообеспечивающему предприятию. А тут еще елизовская городская прокуратура четвертый месяц то изымает финансовые документы в УК, то приглашает для непринужденных бесед в прокуратуру... Замученные учредители и директора УК уже не знают как им работать дальше.
О нынешнем состоянии и проблемах с УК, изменениях, происходящих в отношениях с УК, «Теплоэнерго», власти и прокуратуры, мы беседуем с и.о. директора «Теплоэнерго» Николаем Тихоновичем ГАРИНЫМ, елизовским городским прокурором Виталием Владимировичем САКСИНЫМ и его заместителем Егором Борисовичем ЧУЕВЫМ.
ДОЛГИ УК ВЛИЯЮТ НА ПОДГОТОВКУ К ЗИМЕ
Корр.: - Николай Тихонович, пока директор «Теплоэнерго» Петр МИСКОВЕЦ в отпуске вы исполняете его обязанности. Уверен, что вы в курсе, какие огромные долги имеют управляющие компании Елизовского района перед филиалом «Камчатсккоммунэнерго».
Н.ГАРИН: - Безусловно. Именно по причине многомиллионных долгов елизовских УК осложняется подготовка всего инженерного хозяйства – котельных и теплотрасс – к прохождению объектов ЖКХ в условиях нового отопительного периода, о чем уже сообщало «КВ». От имени камчатских теплоэнергетиков хочется выразить слова благодарности вашей газете за то, что она сумела консолидировать усилия собственников жилья, правоохранительных органов и властных структур всех уровней на бескомпромиссной борьбе с управляющими компаниями - злостными неплательщиками. Сегодня мы, как никогда, испытываем острую нехватку денег. Камчатское лето скоротечно, поэтому, если летом не выполнить необходимый объем ремонтных работ, своевременно не позаботиться о закупке топлива, можно смело сказать, что вхождение в отопительный сезон может оказаться, если не сорванным, то весьма проблематичным.
Корр.: - Неслучайно глава района В.БОНДАРЕНКО взял на себя ответственность по выходу ЖКХ из финансового кризиса: без того плотном графике каждого рабочего дня главы присутствуют обязательные встречи с руководителями Елизовского городского и сельских поселений, а также директорами управляющих компаний. Надо полагать, что спокойная жизнь управляющих компаний закончилась?
Н.ГАРИН: - Я тоже начинаю в этом убеждаться: жилищно-коммунальное хозяйство районного центра и Елизовского района пришло в движение. Насколько я понял, В.БОНДАРЕНКО готов принять все меры к тому, чтобы многочисленные УК по своим долгам все-таки рассчитались с «Камчатсккоммунэнерго» и его филиалом «Теплоэнерго». С удовлетворением отмечу возросшую активность не только районной власти, но собственников жилья, которые больше не намерены мириться с ложью и обманом недобросовестных УК, под шумок уводящих платежи населения. Об этом свидетельствуют многочисленные делегации жильцов, которые всё чаще посещают офис «Теплоэнерго» и просят, чтобы их платежи напрямую принимали в нашей организации. Корр.: - Получается, что управляющие компании сами себя дискредитировали, что явилось причиной нежелания собственников жилья пользоваться услугами компаний-мошенников.
Н.ГАРИН: - Выходит так. Ваша газета на протяжении нескольких месяцев регулярно информировала широкую общественность о состоянии елизовского ЖКХ, публиковала таблицы долгов УК перед энергоснабжающей организацией. В этих таблицах указаны поименно не только каждая УК, но и суммы долгов. Обнародованные данные оказались шокирующими.
ПОКА НАРОД МОЛЧАЛ, А ВЛАСТИ НАБЛЮДАЛИ — ДЕНЬГИ УХОДИЛИ
Корр.: - Но и управляющие компании должны были предвидеть, чем могут закончиться для них манипуляции с платежами населения. Шила в мешке не утаишь...
Н.ГАРИН: - Оно так, но человеческая натура такова, что пока не схватишь за руку, воровство не остановить. Так случилось и с УК. Пока народ был в неведении, эти компании с легкостью уводили коммунальные платежи на иные цели. Люди уже знают, что более 75% платежей по квитанциям за коммунальные услуги составляют тепло и горячая вода. Но аппетит УК настолько разыгрался, что они уже не могли не тратить платежи населения, предназначенные для ресурсоснабжающей организации. Елизовский расчетно-кассовый центр (ЕРКЦ), связанный с УК договорами, слепо выполнял волю коммунальщиков. Власти на это не реагировали даже тогда, когда осенью 2009 года некоторые УК согласились с нами на выпуск ЕРКЦ второй квитанции по оплате за горячую воду и отопление. В конечном счете это не имело положительного результата, потому что привычка пользоваться чужими деньгами оказалась заразной. Не оказалось инициативы и желания у руководства Елизовского городского и сельских поселений своевременно пресечь незаконные действия управляющих компаний.
ДЕПУТАТЫ И СЕЛЬСКИЕ ГЛАВЫ СЕБЯ ДИСКРЕДИТИРОВАЛИ?
Корр.: - То есть, попустительство органов местного самоуправления было налицо?
Н.ГАРИН: - Я думаю, да. Иначе ни одна УК не посмела бы так легко тратить средства населения, предназначенные теплоэнергетикам. Вы знаете порою я думаю, что было серьезной ошибкой передать полномочия по управлению ЖКХ от районных глав главам городских и сельских поселений. Последние оказались не готовы к работе с жилищно-коммунальным комплексом. Вы посмотрите: как только елизовское ЖКХ перешло в руки сельских администраций, оно стало разваливаться на глазах у глав сельских поселений. Кроме полумиллиардных долгов перед теплоэнергетиками, этот эксперимент ничего не принес. Кстати, никто из сельских глав за непростительные просчеты и бездеятельность ответственности не понес. Кое-кто из них, если говорить откровенно, закрывал глаза на эти безобразия в коммуналке.
Корр.: - Теперь елизовчане спрашивают: имеют ли главы сельских поселений после случившегося моральное право управлять поселениями, да и где гарантия, что подобного в их деятельности больше не повторится? Многие из елизовчан считают случившееся обыкновенной коррупцией...
Н.ГАРИН: - Присутствует ли коррупция в отношениях сельских и городских глав с управляющими компаниями, судить не берусь: я всего лишь инженер, да и дело это правоохранительных органов. Но сегодня глав, в основном, критикуют те, кто не так давно за них голосовал. Да и сельский депутатский корпус не проявил себя последовательным борцом за права собственников, хотя управляющие компании мошенничали и обманывали на виду. Это, на мой взгляд, тревожный звоночек тем, кто на будущих осенних выборах попытается снова завоевать доверие избирателей.
Корр.: - Вероятно, чтобы о главе поселения, как и о депутате, сложилось верное мнение, нужны время и цепочка каких-либо событий, которые влияют на сознание избирателей и дают людям возможность по поступкам и деловым качествам оценить своего главу. Безусловно, если бы В.БОНДАРЕНКО назначал глав, он мог бы с них спросить по всей строгости закона вплоть до увольнения. Но таких прав у главы района нет. Правда, существуют поправки в закон, которые позволяют депутатам всех уровней снимать полномочия с глав. Однако вернемся к интересующим нас вопросам... Николай Тихонович, когда появились мысли о второй квитанции?
Н.ГАРИН: - Шло время, а управляющие компании Елизово даже попыток не делали работать с собственниками жилья и теплоэнергетиками честно и прозрачно. По-прежнему ЕРКЦ переводил все платежи населения, в том числе за тепло и горячую воду, на счета УК, хотя при встречах на планерках в администрации города директора УК нашим представителям мило улыбались, обещая расплатиться с долгами при первой же возможности. Как только планерки заканчивались, обещания забывались. Не смогли повлиять на ситуацию ни глава Елизово Алексей ЦЫГАНЕНКО, ни его заместители Владимир СЛОНСКИЙ и Любовь ШЕМЕТОВА, ни, тем более, начальник елизовского городского УЖКХ Алексей ЛАВРУХИН.
Корр.: - Наверное, для УК это было самое вольготное время?
Н.ГАРИН: - Наверное, да, иначе бы земля горела под ногами нерадивых директоров УК, ведь администрация города имела возможность влиять на платежную политику УК, поскольку практически в каждом многоквартирном жилом доме есть муниципальное жильё. Собрал бы тот же СЛОНСКИЙ или ЛАВРУХИН жильцов из нескольких домов и потребовал отчета о финансовой деятельности УК! Если отчет неудовлетворительный, значит, надо голосовать за отказ от услуг УК. Это самое простое, а главное – действенное средство влияния на УК. К сожалению, ничего подобного не делалось. Тогда и стали рождаться мысли о необходимости разработки второй квитанции, которая позволила бы напрямую получать платежи от населения в адрес «Теплоэнерго».
ВТОРАЯ КВИТАНЦИЯ
Корр.: - Когда вы приступили к выпуску второй квитанции?
Н.ГАРИН: - Как я выше сказал, пробный выпуск в марте этого года второй квитанции совместно с ЕРКЦ и УК желаемых результатов не дал. Дело было в том, что деньги по этой квитанции на наш расчетный счет так и не пришли, а по письмам УК в ЕРКЦ ушли на счет УК. Тогда-то «Теплоэнерго» приняло окончательное решение создать свою расчетную группу, которая занималась бы расчетом платежей за поставленный теплоресурс. Теперь мы сами ведем расчеты с населением, сами выпускаем квитанции, раздаем их потребителям и собираем деньги.
Корр.: - И каков результат?
Н.ГАРИН: - За апрель этого года «Теплоэнерго» выпустило свою квитанцию, потом – за май и июнь. В таком режиме мы намерены работать и дальше. На сегодняшний день расчетная группа «Теплоэнерго» ведет примерно около 8 тыс. лицевых счетов. После длительных переговоров мы нашли понимание по этому вопросу с УК «УЖКХ», «Жилремстрой», «Авиатор», «Кречет» и «Полигон». Разногласий с этими компаниями у нас с каждым разом все меньше и меньше. Ни одной копейки по текущим платежам за поставленное тепло и горячую воду не идет в эти управляющие компании: минуя УК, все средства по второй квитанции поступают в «Теплоэнерго.» С этими УК мы ведем диалог по прежним долгам и договорам цессии. Примерно на 20 апреля сбор денежных средств от населения через кассы «Теплоэнерго» составил 15 млн. руб. Это ощутимые платежи.
Корр.: - Именно этого вы добиваетесь от других УК, существующих на территории районного центра и всего Елизовского района?
Н.ГАРИН: - Да, конечно. Мы работаем по данному вопросу с другими управляющими компаниями. Ведутся переговоры с УК «26 км», УК «Город», УК «ИНЕКС». Договор по второй квитанции уже на стадии подписания с УК «Сокоч». В Сокочах мы планируем открыть свою кассу. На сегодняшний день подобные кассы открыты в микрорайоне «Пограничный», здании ЗАО «Малкинское» и офисе «Теплоэнерго». С 1 июля мы заключили договор на использование второй квитанции с УК «Уют», работающей в Раздольном. Кассы будут открыты в Центральных Коряках и Николаевке. Таким образом мы завершим подготовку и открытие восьми касс по платежам за горячую воду и отопление. До начала отопительного сезона мы должны договориться со всеми УК, желающими честно работать, выпустить вторую квитанцию и открыть кассы для всего населения города и района. Работа эта непростая, но она ведется.
НЕЧЕСТНЫЕ КОМПАНИИ УЙДУТ ИЗ ЖКХ
Корр.: - Тем не менее, вы обмолвились, что собираетесь работать только с честными компаниями.
Н.ГАРИН: - Я не оговорился: мы будем работать только с честными компаниями. Остальных ждет разочарование. Мошенничать никому из УК дозволено не будет. На это направлены совместные усилия «Камчатсккоммунэнерго», Елизовской районной администрации, городской прокуратуры. Информационную поддержку всей этой работы достаточно профессионально осуществляет «КВ», что немаловажно. Я убежден, что, если бы эта работа шла келейно или кулуарно, толку от нее было бы очень мало.
Корр.: - Спасибо за положительную оценку нашего скромного труда, но у меня еще есть вопрос. В Елизово сегодня насчитываются 26 УК. Вам не кажется, что это переизбыток? Может быть, поэтому происходит чехарда, связанная с предоставлением достаточно низкого качества коммунальных услуг, нежеланием управляющих компаний платить по долгам?
Н.ГАРИН: - Вы правы. Но естественный отбор среди елизовских УК должен пройти эволюционным путем, а не командно- силовым. В ближайшее время должно произойти то, чего мы ожидаем. Собственники жилья, власти района, прокуратура и СМИ сегодня настолько едины в желании преодолеть кризис, связанный с УК, что директора отдельных управляющих компаний вынуждены будут сами уйти с рынка коммунальных услуг. Неизвестно, чем закончатся проверки УК, которые инициированы как главой района В.БОНДАРЕНКО, так и елизовской городской прокуратурой. Учредители и директора УК это хорошо понимают. Может быть, многим из них лучше уйти подобру-поздорову, нежели дожидаться домоклова меча, который может опуститься на их головы в любое время. Трястись по поводу того, что однажды в двери могут постучаться и пригласить для дачи показаний, так необходимых для возбуждения уголовного дела, я думаю, никому не хочется. Да и денег, заработанных неправедным путем, не захочется. Уж лучше уйти в бизнес, не связанный с жилищно-коммунальными услугами. Наиболее дальновидные УК, желающие остаться на коммунальном рынке, это уже поняли, согласившись на выпуск второй квитанции. Дальше посмотрим. Как бы не хотели и не упрямились некоторые главы поселений и чиновники от ЖКХ добросовестно заниматься реформой жилищно-коммунального комплекса в районе, им от этого тоже не уйти. В противном случае за них возьмется народ. Наверняка о некоторых из них вы еще расскажете. Ваш еженедельник, как никакая другая газета полуострова, отслеживает события, происходящие в ЖКХ Елизовского района, рассказывая о них своим читателям.
ПРОКУРАТУРА ГОТОВИТСЯ РАССКАЗАТЬ ПРАВДУ
Корр.: - Я думаю, Виталий Владимирович, самое время вам подключиться к беседе. Хотелось бы услышать о том, какая работа проводится по проверке управляющих компаний в части их огромных долгов перед «Камчатсккоммунэнерго» и его филиалом «Теплоэнерго»?
В.САКСИН: - Давайте предоставим слово моему заместителю Егору ЧУЕВУ, курирующему данный участок работы.
Е.ЧУЕВ: - С апреля этого года оперативно-розыскной частью УВД по Камчатскому краю проводится проверка в порядке ст. 144 УПК РФ по заявлению директора «Теплоэнерго» Петра МИСКОВЦА. В рамках этой же проверки изучаются опубликованные в газете «Камчатское время» статьи на тему ЖКХ Елизовского района, в которых перечислены УК, работающие на территории Елизовского муниципального района и имеющие долги перед «Теплоэнерго». Содержание и качество проверок находятся на контроле в Елизовской городской прокуратуре. В связи с очень большим объемом проверочных материалов, затрагивающих деятельность 17 управляющих компаний, окончательное решение по ним еще не принято. Каждые 15 дней нашей прокуратурой проверяются решения, принимаемые органом дознания, и даются конкретные перспективные указания, направленные на принятие законного решения по данным материалам. Абсолютно во всех УК истребованы необходимые документы, директора УК и их главные бухгалтеры в настоящее время опрашиваются. В прокуратуре постоянно проводятся совещания и рабочие встречи, ко мне лично приходят исполнители с материалами проверок: просматриваем их, изучаем, вырабатываем единую позицию. В общем, работа не останавливается ни на день.
Корр.: - Когда мы сможем ознакомиться с первыми результатами проверок?
Е.ЧУЕВ: - Я думаю, к 15 августа.
В.САКСИН: - Работа по проверке управляющих компаний-должников входит в завершающую фазу. Завтра, помимо прочих мероприятий, у меня запланирована встреча с и.о. главы елизовского городского поселения Л.ШЕМЕТОВОЙ. У меня есть к ней ряд вопросов, поскольку городская власть ответственна за все, что происходит на ее территории. Позитивным могу назвать более активное участие в вопросах ЖКХ и управляющих компаний-должников главы района В.БОНДАРЕНКО. На мой взгляд, в ходе естественного отбора недобросовестные управляющие компании с елизовского рынка коммунальных услуг обязательно уйдут: спокойно им не дадут работать ни районная власть, ни правоохранительные органы в том числе. Мы разберемся с желанием или нежеланием УК рассчитаться с возникшими многомиллионными долгами перед «Камчатсккоммунэнерго», желанием или нежеланием УК заключать агентские договоры по оплате потребителями за полученный теплоресурс непосредственно в кассы «Теплоэнерго». На данном этапе это достаточно действенный способ решить проблему накопления средств на топливо и ремонт инженерного оборудования. Это живые деньги, которые будут поступать в ресурсообеспечивающее предприятие. Вплотную мы занимаемся долгами УК. До полного погашения долгов из поля нашего зрения ни одна управляющая компания не уйдет. Надеюсь, что до конца исполнит свои обязанности и елизовская служба судебных приставов-исполнителей. Контроль за ее работой мы усилим. Задачи у управляющих компаний теперь такие: работать честно и своевременно осуществлять необходимые платежи куда следует. В противном случае такими компаниями будут заниматься прокуратура и суд.
Корр.: - Благодарю вас, уважаемые собеседники, за содержательную беседу. Будет над чем подумать и собственникам жилья, и исполнительной власти, а главное - учредителям и директорам УК. Журналисты «КВ» продолжат разговор о том, кто из них как расплачивается, в следующих номерах «КВ».